一纸公告,18家企业被认定“中国全国性实体”,86.01%从价税率即刻执行,上汽大众、中信戴卡等知名企业在列。
美东时间2026年8月17日,美国《联邦公报》正式发布美国商务部、国际贸易管理局与执法与合规办公室联合公告——《来自中国铝型材:反倾销税行政复审最终结果通知》。
核心结论一句话:本次复审涉及的18家中国公司,全部未能证明具备单独税率资格,统一按“中国全国性实体”处理,面临86.01%的从价反倾销税。
美国海关与边境保护局已接到指示,自2026年8月17日起,对上述企业出口的涉案产品按此税率征收反倾销税。
01
哪些企业被列入86.01%税率名单?
本次被点名的18家企业,名单如下:
安吉长虹链制造有限公司(Anji Chang Hong Chain Manufacturing Co., Ltd.)
亚萨合莱(中山)安防技术有限公司(Assa Abloy (Zhongshan) Security Technology)
亚萨合莱自动门系统(苏州)有限公司(Assa Abloy Entrance Systems Suzhou)
亚萨合莱全球解决方案(上海)有限公司(Assa Abloy Global Solutions (Shanghai))
中信戴卡股份有限公司(Citic Dicastal Co., Ltd.)
丹马士环球物流(上海)有限公司宁波分公司(Damco China Limited Ningbo Branch)
伊维莱线性驱动技术(平湖)有限公司(Ewellix Motion Technologies (Pinghu))
格林莱特实业(苏州)有限公司(Green & Light Automotive Components)
河北金实金属制品有限公司(Hebei Jinshi Industrial Metal Co., Ltd.)
宁波晔盛精密机械有限公司(Ningbo Yesheng Precision Technical)
苏州众捷汽车零部件股份有限公司(Pxi Auto Components (Suzhou) Co., Ltd.)
上汽大众汽车有限公司(SAIC Volkswagen Automotive Co., Ltd)
上海泽升汽车科技有限公司(Shanghai Zesheng Automotive Technology Co., Ltd.)
賽納捷建築五金有限公司(Synergy Architectural Hardware Limited)
日荣五金制品 (深圳) 有限公司(Techno Precision (Shen Zhen) Co., Ltd.)
厦门祥昊贸易有限公司(Xiamen Xianghao Trading Co., Ltd.)
重庆中南铝合金轮毂有限公司(Zhongnan Aluminum Wheel)
苏州众之甫安防科技有限公司(ZZF Fence Technology Co., Ltd.)
注意:名单中既包括铝型材生产企业,也包括贸易公司、物流公司,甚至汽车零部件企业。美方审查逻辑是——只要在复审期内涉及涉案产品出口,若无法自证独立于中国政府控制,即归入“全国性实体”。
02
现金保证金怎么交?
美国商务部对现金保证金的要求分三种情形:
① 未列入本次名单、但此前已获得单独税率的中国及非中国出口商
→ 继续沿用其最近一期公布的单独税率。
② 所有未获得单独税率的中国出口商
→ 按中国全国性实体税率86.01%缴纳。
③ 所有未获得单独税率的非中国出口商
→ 按供应其货物的中国出口商的税率缴纳。
换句话说:只要你没有“单独税率资格”,且货源来自中国,86.01%就是你的默认税率。
03
哪些产品在征税范围内?
本次反倾销税令的产品范围极广,远不止“铝型材”三个字那么简单。
1. 合金材质范围:涵盖铝合金牌号以 1系、3系、6系开头的挤压型材
1系(如1350):铝含量不低于99%
3系(如3003):锰为主要合金元素,含量不超3.0%
6系(如6060):镁含量0.1%–2.0%,硅含量0.1%–3.0%
2. 形状与形式:包括但不限于:空心型材、实心型材、管材、管道、棒材、杆材,以及挤压后经拉拔的产品。
3. 表面处理与加工
磨光、拉丝、抛光、阳极氧化、液体喷涂、粉末喷涂——做了这些处理,照样征税。
定尺切割、机加工、钻孔、冲压、开槽、弯曲、拉伸、攻丝等——加工过了,也照样征税。
4. 零部件和子组件
进口时描述为最终成品零件的铝型材(如窗框、门框、太阳能板边框、幕墙构件),只要符合定义,仍然属于涉案产品。
通过焊接或紧固件连接的部分组装件(子组件),同样征税。但子组件中的非铝部件不在此列。
04
哪些产品被排除?
1. 明确排除的合金材质:
2系:铜含量超过1.5%
5系:镁含量超过1.0%
7系:锌含量超过2.0%
2. 明确排除的完全组装成品:
已安装玻璃的成品窗户
已安装玻璃或乙烯基的成品门
带玻璃面板和背板的成品相框
成品太阳能板
关键判断标准:是否在进口时“已完全且永久组装为最终消费品”。
3. “成品套件”排除——门槛极高
必须同时满足:
进口时包含组装成最终成品的全部零件
进口后无需任何进一步加工(如切割、冲压)
可直接“按原样”组装
重要警告:仅在包装中附带螺丝、螺栓等紧固件,不足以让产品被认定为“成品套件”而获得排除。
4. 其他排除
铸造铝产品(合金牌号带小数点,如208.0、356.0、A380.0)
纯未锻轧铝
特定可压缩管状容器(需满足1080A材质、特定尺寸和壁厚等严格条件)
5. 散热器排除:
ITC对散热器进行了三级区分:
(1)散热器毛坯:全长的铝型材,用于生产成品散热器,属于预加工、预测试的输入品。仍在征税范围内。
(2)加工散热器:已将毛坯定尺切割、精密机加工或以其他方式制造成最终规格,但尚未进行热性能测试、未组装到其他材料上、未包装。仍在征税范围内。
(3)成品散热器:以特定热性能要求为核心进行设计和生产,并已全面测试且符合热性能规格。仅此阶段被排除在税令之外。
实务提醒:仅仅把散热器毛坯切好、加工好,甚至已经做到“看起来像成品”的程度,只要没有完成热性能测试并符合规格,仍然在征税范围内。
产品的美国海关编码主要有:7604.21.0000, 7604.29.1000, 7604.29.3010, 7604.29.3050, 7604.29.5030, 7604.29.5060, 7608.20.0030, 7608.20.0090。
可能涉及的其他章(如作为部件):7610.10, 7610.90, 7615.19, 7615.20, 7616.99,以及蒸发器线圈类(8418.99.80.50等)。
注意:海关编码仅为参考。美方判断是否征税,依据的是产品描述和物理特征,而非单纯看HS编码。企业不可仅凭编码不在列表中即认为安全。
贸易摩擦的“历史重演”与未来
这并非美国首次对华举起铝型材“双反”大棒。早在2011年,美国商务部就曾终裁对中国产铝型材征收高额反补贴及反倾销税,导致国内铝型材巨头中国忠旺海外营收曾骤减近九成。
而今,86.01%的税率意味着相关企业的对美出口成本将急剧攀升。对于家具、建材、汽车零部件等依赖铝型材出口的行业而言,这不仅仅是成本增加,更可能导致市场份额的丢失。
对于相关出口企业,当务之急是:
1. 立即核查:核对自身产品是否完全符合涉案范围。
2. 评估成本:重新测算对美出口的综合成本与报价。
3. 审视供应链:特别关注未获单独税率的非中国出口商,其税率需追溯上游中国供货商。
在全球贸易壁垒高筑的背景下,中国企业出海之路正面临前所未有的考验。