东京最近的日子,过得是真不顺。
盼了大半年的稀土松绑没盼来,反倒是一连串的坏消息接踵而至——经济界精心安排的访华行程被迫搁浅,作为牵头人的"知华派"老政治家又突然辞世,而高市早苗政府这边非但没有借机收手,反手又在防务文件上把对华的调子调得更高。这一连串动作背后,日本对华策略已经陷入一种自相矛盾的怪圈。
要看清这盘棋,得先弄明白稀土这一刀切得有多深。
不是简单的少卖一点,而是奔着关键命脉去的。2026年1月6日,中国商务部发布《关于加强两用物项对日本出口管制的公告》,明确禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。
这份清单分量有多重?覆盖1030余个税号,从稀土、镓、锗到石墨、工业金刚石,基本把日本高端制造业的家底儿都给罩住了。而且没有缓冲期、不留口子。
日本之所以慌,根子在依赖度。2024年中国稀土占日本进口总量的71.9%。重稀土几乎是百分百仰仗中国,半导体、精密电机、军工部件,哪一样都离不开。
市场反应最诚实。在欧洲市场,镝价已涨至每公斤960美元,铽价为每公斤4000美元,这两种稀土元素制成的磁体对电动汽车和混合动力汽车的驱动电机至关重要,其价格已连续两周创下2015年有统计记录以来的历史最高值。
军工那头更难受。日本国产"大鲸"级常规潜艇的锂电池驱动高性能电机依赖稀土磁体;新型潜艇与水面舰艇的声呐系统需要钐钕稀土磁体以提升性能;正在建造的两艘"宙斯盾系统搭载舰"所使用的AN/SPY-7相控阵雷达,其高性能氮化镓射频组件也可能与中国关键矿物有关。
经济账更让人头疼。日本大和综合研究所自己测算过——如果中国对日本出口的稀土和其它关键矿产供应长期中断,日本实际GDP预计下降约1.3%至3.2%,约7至18兆日元,就业人数也可能减少约90万至216万。两百多万人饭碗的事,任何一届政府都坐不住。
日本不是没想过自救。海底捞稀土的新闻前阵子炒得挺热闹,深海探测船"地球"号从南鸟岛海域一处水深约5600米的海底,成功采掘了含稀土的淤泥。
听着是个好消息,但上述消息离日本国产稀土产业化与规模化供给还很遥远,在较长时期很难满足其国内需求。说白点,远水救不了近火。
经济界那帮老总们急得团团转,几次想组团去北京当面谈,结果都没谈成。
年初那回就吃了个闭门羹。日中经济协会、日本经团联和日本商工会议所宣布,由三个团体率领的日本经济界代表团访华一事将延期。这个分量有多重?是自2012年中日因钓鱼岛问题中断高层交流以来,首次在无疫情背景下取消代表团访华。
到了春天,日方又把希望寄托在一位老人身上。河野洋平亲自出面张罗,担任会长的日本国际贸易促进协会正在协调6月21至24日访问北京,配合"中国国际供应链促进博览会"期间访华,并且提出要和中方高层见面。
为什么非得是河野洋平?这位老人在日本政坛属于稀有品种。秉持正确历史观,1993年作为日本内阁官房长官就慰安妇问题发表正式谈话,承认日本政府责任,表示反省和道歉,时至今日仍在发挥积极影响。在中方的语境里,这是真正的老朋友。
可惜命运没给老人这个机会。河野洋平在6月8日因为胰脏癌病逝,享寿89岁。即便在病床上也一直惦记着访华行程。
访华团也跟着搁浅了。由他担任会长的日本国际贸易促进会原订本月21日的中国访问行程生变,中方通知难以安排与中国领导层成员会面,该协会代表团因此将延后原定访华的计划。
老人走了固然是直接原因,但更深层的东西大家心里都清楚。在中日关系恶化长期持续的背景下,日方曾希望以被中国视作"老朋友"的河野以经济领域对话为契机,寻找修复关系的突破口,但如今前景蒙上了阴云。
中方的态度其实并不绝情。全国人大常委会委员长赵乐际就日本国际贸易促进协会会长、前众议院议长河野洋平逝世向遗属致唁电,并表达了希望你们继承河野先生遗志,为推动中日关系重回正常轨道发挥积极作用的期许。"重回正常轨道"这六个字,才是真正的题眼。
按常理,这时候东京该收敛点了吧?结果偏不。
高市早苗政府反手就在防务文件上加码。日本政府2026年版《防卫白皮书》草案被媒体曝光,这是日本首相高市早苗上台后首份《防卫白皮书》。草案重点炒作所谓"中国威胁论",将中方在太平洋的活动渲染为"安全威胁"并表示警惕。
用词更是一年比一年狠。继续将中国定位为"前所未有的最大战略挑战",对中国在南海等方向的军事活动表示警惕。
嘴上喊着"专守防卫",钱包打开得却异常痛快。防卫预算连续14年增长,2026财年突破9万亿日元;修改"防卫装备转移三原则",允许出口杀伤性武器;自卫队启动大规模编制调整,进一步向攻防兼备型转变。
这种说一套做一套,中方早就懒得绕弯子了。国防部新闻发言人蒋斌直接撂下话——近年来,日本政府大幅扩充军费,发展部署进攻性武器,放宽杀伤性武器出口,推动修改和平宪法、鼓吹成为"能战"国家,甚至鼓噪放弃"无核三原则"。如果这也能叫"专守防卫",字典里就没有"进攻"二字了。
更尴尬的是,日本国内也不是铁板一块。一些东京市民在日本首相官邸前举行集会,抗议高市政权加速推进扩军修宪等危险动向。现场参与者齐声高呼"主权在民""反对战争""拒绝修改宪法"等口号。普通老百姓很清楚,这种扩军赌博最后买单的还是自己。
把这几条线索串起来看,日本现在的对华操作就是个死循环。
经济界派人来铺台阶,政府那头转身就在防务文件上拆台阶;一边抱怨稀土卡得太死,一边死活不肯收回那些刺激性的涉台言论;希望对话破冰,又拒绝拿出任何实质性的诚意。这种左右互搏,让原本就难推进的沟通彻底失去了支点。
钥匙其实一直在日方手里。稀土的口子要不要松、什么时候松,不取决于中国的态度强硬不强硬,而取决于东京自己愿不愿意把脚从红线上挪开。
河野洋平那一代愿意正视历史、推动友好的政治家正在凋零,新一代的政客却还在玩冷战时代的对抗剧本。最后被困住的,只会是日本自己。