每经记者｜陈荣浩 每经编辑｜魏文艺

短短三天内，广州多宗地块宣布终止出让。

据广州公共资源交易中心、广州市规划和自然资源局公告，12月18日至20日，天河金融城起步区AT091007-1地块（起拍价约25.08亿元）、白云区增槎路以西AB3804019地块（起拍价约15.04亿元）、番禺区洛浦街东乡A地块一期（起拍价约16.62亿元）等三宗涉宅地块相继终止出让，总起拍价合计约56.74亿元。

《每日经济新闻》记者（以下简称“每经记者”）注意到，上述地块不乏江景资源、TOD规划、成熟配套等优势条件。其中，部分地块虽已多次下调出让门槛，但仍未能吸引房企报名。

12月22日，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉通过微信接受每经记者采访时表示，广州此次集中终止地块出让，核心是贯彻中央经济工作会议“因城施策控增量、优供给”的房地产调控思路。而这种“退”实则是以退为进的策略，核心目的是稳定地价、房价与市场预期。

出让条件明显放宽，仍无房企报名

最早终止出让的两宗地块于12月18日公示，分别为天河金融城起步区AT091007-1地块与白云区增槎路以西AB3804019地块，两宗地块原定均于12月19日10时正式出让。

图片来源：广州公共资源交易中心

其中，天河金融城地块此次以拆分形式出让，出让面积约1.04万平方米，总起价约25.08亿元，住宅楼面价4.2万元/平方米，相较于2025年2月首次挂牌时的楼面价下降1.2万元/平方米，同时取消了自持商业的要求，出让条件已明显放宽。

从区位来看，天河金融城地块北邻黄埔大道，距离广州地铁4号线车陂南站约300米，高层住宅可实现南向望江，具备优质的景观与交通优势。

白云增槎路地块规划计容建筑面积约8.36万平方米，起价约15.04亿元，距离在建的广州地铁13号线罗冲围站约200至300米，定位为TOD（以公共交通为导向的开发）上盖项目。

每经记者查询发现，目前白云增槎路地块周边暂无新房在售，次新房保利珑熙的房源挂牌价约为3.6万元/平方米。

图片来源：贝壳找房

值得注意的是，这两宗地块均具备江景资源。其中，天河地块南向望江、近广州地铁4号线车陂南站；白云地块为TOD上盖+西南向一线江景。虽然两宗地块均已优化出让条件，但仍未获得任何房企报名，最终终止出让。

12月20日，番禺区洛浦街东乡A地块一期也加入终止出让的行列。该地块于11月21日挂牌，原定12月21日开拍，起拍总价约16.62亿元，起拍楼面价1.2万元/平方米，为纯宅地属性。地块出让面积5.74万余平方米，计容建筑面积13.85万平方米，容积率2.4，按广州“好房子”标准建设并配建3.09万平方米公服配套，规划条件适宜打造刚需类住宅产品。

图片来源：广州市规划和自然资源局

从配套来看，该地块位于番禺南浦岛水厂路东西两侧、浦华路北侧，临近广州地铁2号线南浦站，周边生活氛围成熟，广州执鸿学校、丽江小学、南浦里等教育商业配套齐全，且地块旁规划有42班九年制学校用地。

广州番禺南浦板块二手房挂牌情况 图片来源：广州房天下

据广州房天下数据，当前广州番禺南浦岛并无新房在售，但片区内有包括广州碧桂园、丽江花园等大型成熟居住小区，二手房挂牌均价约2.37万元/平方米，部分二手房源单价甚至低至“1字头”。

专家解读：以退为进，稳定市场预期

值得一提的是，对于上述广州三宗地块终止出让的原因，公告中并未给出具体说明。

每经记者梳理发现，事实上，广州此次多宗地块集中终止出让并非个例。近期，包括西安、杭州、重庆、北京、深圳等多个城市均出现类似的土地市场调整现象。

其中，深圳宝安区南街坊地块的出让历程与广州此次地块集中终止情况比较相似，具有较强的参考意义。

南街坊地块位于宝安中心区欢乐港湾旁，首次出让时以A002-0060宗地名义挂牌，因商业占比过高（51%，包含酒店、办公）且要求整体转让，叠加地块体量较大、起拍总价86.27亿元带来的保证金与资金压力，在保证金缴纳截止后无任何房企应价，最终于今年4月28日公告终止出让。

此后，该地块通过优化规划指标重新挂牌（新宗地号A002-0108），不仅将住宅占比提升至86.2%，大幅降低商业占比至13.8%（1.835万平方米），并保留商业整体转让要求，还将起拍价从86.27亿元下调至64.09亿元，整体容积率从5.7降至3.4。通过优化功能配比、下调起拍价与容积率等方式，该地块吸引力得以提升，最终于今年8月15日由招商蛇口+华润置地联合体以总价86.4亿元竞得。

李宇嘉表示，广州此次集中终止地块出让，核心是贯彻中央经济工作会议“因城施策控增量、优供给”的房地产调控思路。

在李宇嘉看来，当前房地产止跌回稳进入关键期，广州各片区供求关系差异显著，像金融城等片区前期已出让不少地块，若再新增供应，可能冲击存量项目定价与盈利预期，造成地价贱卖、市场预期走弱的多输局面。而这种“退”实则是以退为进的策略，核心目的是稳定地价、房价与市场预期。

“其他城市也如此，后续应重新摸排片区供求，避开同质化内卷产品，结合潜在需求优化地块规划与产品设计，走差异化供地路径，兼顾短期市场稳定与长期土地财政需求，才能真正提振市场信心与优化营商环境。”李宇嘉补充道。

另据广州房天下统计，截至目前，2025年广州涉宅地块成交总金额约506.61亿元，较2024年全年（约784.11亿元）减少277.5亿元，同比下降约35.4%。

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封面图片来源：每经记者 张建 摄