一、什么是分时电价政策

电能是一种特殊商品，无法大规模存储，生产与消费需要实时平衡，不同用电时段耗用的电力资源不同，供电成本差异很大。分时电价机制是基于电能时间价值设计的、引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全、稳定经济运行的一项重要机制安排。将一天划分为高峰、平段、低谷等时段，对各时段分别制定不同的电价水平，使分时段电价水平更加接近电力系统的供电成本，以充分发挥电价信号作用，引导电力用户尽量在高峰时段少用电、低谷时段多用电。2021年，我省调整工商业分时电价政策后，引导工商业用户平均削峰填谷负荷达270万千瓦，最高月份达317万千瓦，占最高负荷的8%，在度夏度冬电力保供中发挥了关键作用。部分用户充分利用谷时电价政策，调整生产时序，其用电价格远低于全省工商业电价平均水平。

二、为什么要优化分时电价机制

一是有利于推动新型电力系统建设。

近年来，随着全省新型电力系统快速推进，发、用两侧负荷特性发生了重大变化，全省光伏装机爆发式增加。截至2025年5月底，装机规模已超过2430万千瓦，远超用电增长需求，特别是午间光伏出力高峰期间，电力供应远大于求。优化分时电价机制，能够提升我省新能源消纳水平，推动我省新型储能发展，缓解保供季节的能源安全风险。

二是有利于降低全省工商业用电成本。

我省今年8月将启动现货市场整月结算试运行，10月开始现货市场连续试运行。现货市场电价是根据电力供需情况实时调整的，由于午间电力供远大于求，预计午间电源侧市场交易价格较低。通过优化分时电价机制、扩大午间电力需求，全省午间购电成本将进一步下降，从而带动全省工商业用户电价水平整体下降。

三是有利于企业连续生产运营。

原分时电价政策白天高峰和平段嵌套，低谷和平段不连续，对工业企业特别是商业用户连续生产经营产生一定影响。时段划分优化后，连续16个小时为低谷时段或平时段，能够推动企业合理安排生产。

三、主要优化内容

一是优化峰谷时段。

午间11:00-12:00由高峰调整为平段，12:00-14:00由高峰调整为低谷，预计可释放电力需求300万千瓦； 低谷和平段时间连续执行，16:00-24:00为高峰（尖峰）时段，0:00-16:00连续16个小时为低谷时段或平时段； 减少尖峰小时数，取消9月尖峰时段，全年尖峰电价小时数减少120小时。

二是扩大执行范围。

一是100千伏（千瓦）以下工商业用户可选择执行分时电价。为进一步挖掘用户调峰积极性，将分时电价执行范围扩大至用电容量100千伏安（千瓦）以下的工商业用电用户。二是将“医院不执行分时电价政策”，改为“医院可选择执行分时电价政策或选择执行平段电价”。原不执行分时电价政策的医院可根据自身用电情况选择执行分时电价政策或继续执行平段电价。

四、对工商业用户的建议

具备灵活调节能力的用电企业，建议通过调整用电时段安排，增加谷段用电、减少峰段用电，从而节约用电成本。调节能力弱的用电企业，尤其是用电负荷集中在高峰负荷时段的用户，建议改进生产方式或建设储能设施（如储热、储冰），通过优化用电曲线，避免因分时电价导致的用电成本提升。参与电力市场交易的企业主动了解政策、熟悉政策，选取最适合自己、最经济的参与电力市场化交易方式，签订合理的市场交易合同。

来源：湖南发改

编辑：雷晰涵