本报记者 刘萌

外资企业是中国经济发展的重要参与者、积极贡献者。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀日前表示，随着营商环境持续改善、市场机遇持续增多，我国利用外资还将持续扩大。

近期，一批跨国公司加紧在华投资。例如，6月份，百事公司西北地区首家食品生产基地在陕西西安破土动工，总投资额约13亿元。“百事公司对中国市场的高水平开放和中国经济的高质量发展充满信心，近年来持续加快在华投资进程。”百事公司大中华区首席执行官谢长安表示。

中国市场充满吸引力

对于外资企业来说，中国市场充满吸引力。那么，跨国公司扩大在华投资看重中国市场的“啥”？

“跨国公司扩大在华投资看重中国经济鲜明的比较优势，包括超大规模的内需市场优势、完备的产业供给体系优势等。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授吕越在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面中国庞大的人口基数以及不断扩大的中等收入群体，构成了超大规模的国内市场，为外资企业提供了广阔的市场空间；另一方面，中国拥有全球最完整的工业体系，涵盖联合国产业分类中的所有工业门类，这一完备的产业链供给体系为上下游产业提供了强有力的配套支持，增强产业自给自足的能力，并保障供应链的稳定性，进一步吸引跨国公司扩大在华投资。

除了中国经济的比较优势，近年来，中国坚持高水平对外开放、持续优化营商环境，也奠定了吸引外资的坚实基础。比如，《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》等政策举措相继出台。

在吕越看来，通过顶层设计和战略规划，能够引导资源向关键领域和薄弱环节集中，进一步吸引外商投资。

商务部日前发布的数据显示，今年上半年全国新设立外资企业近2.7万家，同比增长14.2%，延续了2023年以来新设外资企业较快增长的趋势。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，随着中国持续扩大开放，将更大力度吸引一批跨国企业尤其是中小企业到华投资设厂。外资企业持续扩大在华投资的意愿也将为中国经济的高质量发展提供有力支撑。

给外资提供更广阔空间

“中国依然是各国投资的沃土。我们将不断完善市场化、法治化、国际化一流营商环境，愿同广大外资企业分享中国发展新质生产力、推进中国式现代化蕴藏的巨大机遇，乐见外资企业同中国经济共同成长。”韩文秀表示。

7月21日发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“完善高水平对外开放体制机制”，对推进高水平对外开放、扩大利用外资作出了重要部署。包括扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放；深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇……一系列政策举措，给外资企业布局中国市场打开了更广阔的空间。

吕越表示，下一阶段我国将继续坚持稳中求进，以进促稳，巩固外资基本盘。一是稳存量，对于已经在华的外资企业，通过持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，巩固其在华发展信心；二是扩增量，依托超大规模市场优势，吸引全球资源要素，从扩大市场准入、畅通创新要素流动、对接国际高标准经贸规则等方面，更大力度吸引外资加码投资中国；三是提质量，从以往劳动密集型行业向知识、技术密集型行业转变，为外资扩大在新技术、新产业、新业态等方面创造良好投资空间，提升外商投资质量。