今年7月1日起，日本的“国际观光旅客税”，也就是大家平时俗称的出国税，已经正式从每人1000日元涨到了3000日元。

也就是说，现在不管你是来日本旅游的外国游客，还是住在日本准备出国玩的日本人、外国人，只要符合征税条件，从日本坐飞机或者坐船出境，一次就是3000日元。

而且这笔钱一般都直接包含在机票价格里，所以很多人可能交了都没什么感觉。

从1000日元直接涨到3000日元，一口气涨了3倍，日本政府给出的理由也很简单：现在外国游客越来越多，热门景点人满为患，机场、交通、旅游设施都需要继续投资，所以需要增加观光政策的财源。

乍一听好像也挺合理。

结果最近翻了一下日本政府今年的预算，我发现这3000日元里面，有一部分钱的用途还挺有意思的。比如：

打熊。

对，你没看错。

今年日本政府用于熊害对策的预算中，环境省本身出了2亿日元，除此之外，还有整整60亿日元来自国际观光旅客税的财源。

（朝日新闻8/24）

最近几年日本的熊确实越来越嚣张了。以前可能就是北海道、东北山里偶尔碰见，现在已经发展到熊进住宅区、闯超市、袭击路人，甚至有人在家门口遇熊。

去年到今年我也写过好几次日本熊灾的新闻，所以加强熊害对策本身我觉得完全没问题。问题在于：为什么打熊的钱，要从出国税里出？

日本政府的解释逻辑其实也能理解。

因为很多熊出没的地方，本身就是国立公园、登山路线、自然景区。外国游客去这些地方旅游，同样有可能遇到熊，所以完善熊害防治，也属于打造安全安心的旅游环境。

这么一解释，好像突然又合理起来了。但再往预算里看，还不止是用于治理熊出没。

除了60亿日元熊害对策，今年还新安排了6亿日元，用于防止外来生物破坏樱花等自然观光资源，这笔钱同样来自出国税。

为什么？

因为樱花也是日本的重要旅游资源嘛。外国游客大老远跑到日本看樱花，总不能让虫子先把樱花树啃了。所以从这个角度来说，用游客交的钱保护樱花，好像也不是完全说不通。

emmm，你要是这么说似乎也没有什么问题，但我就是感觉怎么好像哪里不对呢。

日本的这个出国税在2019年刚开始征收的时候，日本政府给它定下的主要用途有三个：改善游客旅行环境、让游客更容易获得日本旅游信息，以及利用各地文化和自然资源开发旅游资源。

今年涨到3000日元以后，官方现在强调的还有缓解过度旅游、改善机场和二次交通拥堵、打造更加安全安心的旅行环境等等。

这些其实都没什么问题。机场排队太长，拿这笔钱改机场；热门景区挤爆了，拿钱疏导人流；外国游客找不到路，多做几个多语言标识，我觉得都很好理解。

但问题就是，当“旅游环境”这几个字越解释越宽以后，它到底可以宽到什么程度？

熊会袭击游客，所以熊害防治算旅游政策；樱花是旅游资源，所以樱花树防虫也算旅游政策。那以后景区附近的道路维护呢？游客也要走。公园厕所维修呢？游客也要用。路灯呢？晚上出来玩的游客同样需要。按照这个逻辑，好像什么都能和旅游扯上关系。

所以这次出国税从1000日元涨到3000日元，也不只是简单的游客多了，所以多收点钱改善旅游环境，背后还有一个很现实的问题：日本政府确实需要更多钱。

而相比直接增加所得税、消费税这种所有日本居民都能立刻感觉到的税，提高外国游客相关的收费，阻力自然要小得多。虽然日本人虽然出国同样要交3000日元出国税，但同时日本把10年护照的手续费从原来的16000日元降到了9000日元。

简单来说就是，一边提高出国税，一边又通过降低护照费，抵消一部分日本人的新增负担，让日本人觉得心理还平衡点（但是护照10年才办一次，每年出国却不一定只有一次）。而真正大量贡献出国税的，当然还是每年来日本旅游的外国游客。

当然，3000日元大概也就是一顿饭的钱。对于花几万甚至几十万日元来日本旅游的人来说，可能根本不会因为多了2000日元就不来了。所以从日本政府的角度看，这大概确实是一笔非常好收的钱。

所以以后每次从日本出境，交完这3000日元出国税的时候，我是不是都可以理直气壮地说一句：打熊加油啊！毕竟这里面也有我出的一份钱。要是真治理成功了，多少不得给我分块熊皮？