商务部等部门:进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费
迪丽瓦拉
2026-08-18 18:48:10
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海报新闻记者 姜雪颖 北京报道

近日,商务部会同相关部门印发了《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》(以下简称《意见》)。8月18日,商务部部长助理袁晓明在国新办发布会上,介绍了《意见》的相关情况。

“党的二十届四中全会提出,要大力提振消费。今年《政府工作报告》明确提出,活跃线下消费,激发下沉市场消费活力。”袁晓明表示,下沉市场覆盖城乡、连接产销、服务民生,承载着全国最广泛的消费群体,也蕴藏着最具潜力的消费需求,县域是其重要组成部分。我国县域地区约占全国九成国土面积、五成常住人口、四成的经济总量,县乡消费占社会消费品零售额的比重稳步提升,已成为扩消费最重要的潜力来源。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,近期,商务部会同国家发展改革委、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等部门在深入调研的基础上共同印发《意见》,坚持因地制宜、分类施策,推动促消费与惠民生紧密结合,强化新供给与新需求适配联动,以新型城镇化建设培育需求,以高质量设施业态和商品服务丰富供给,以连锁经营等现代流通方式提高效率,以良好营商环境强化保障,更好满足居民品质化、多样化消费需求,切实激发下沉市场消费活力。

《意见》聚焦县域地区,聚焦线下消费,提出18条具体举措,概括来讲主要包括四个方面。一是优化县域商业环境。加快存量商业设施更新,优化商业网点布局,完善商业服务配套,盘活闲置资源资产。提高城乡流通网络效能,畅通城乡双向流通渠道,引导线上线下协同发展。二是丰富县域消费供给。引导连锁企业加速下沉,促进本地品牌守正创新,因地制宜发展新业态。扩大优质优价商品供应,加快完善“一老一小”等服务业态,促进商农文旅体融合发展。三是增强消费保障能力。推动稳岗就业拓展增收途径,强化创业安居释放消费潜力。支持一批企业总部和平台企业在县域布局,提供更多就业岗位,培育扎根县域的新形态就业群体。四是强化要素集成。在财政、金融、土地、营商环境等方面推出一批硬招实招,带动各类资源要素向县域集聚。

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