一个产油大国的地方政府,绕过莫斯科直接来找中国买成品油。这种事放在四年前,谁能想得到?
2026年7月初,外贝加尔边疆区政府正在跟中国燃料供应商谈判进口汽油和柴油。他们还打算开辟一条通往中国的“绿色走廊”,让运油车优先通关。
当地铁路局已经准备好了铁路油罐车,地方政府向相关国家的大使馆、商务代表处、主管部门和大型出口商都发了公函。
一个能源出口大国的地方政府,不等待中央统一调配,直接向邻国求购成品油——这场燃料危机,已经把俄罗斯逼到了什么地步?
这场燃料危机不是突然冒出来的。2026年五六月,乌克兰军队把打击重点从战场前沿转向了俄罗斯境内的能源基础设施。
二十多座重点炼油厂挨了炸,莫斯科核心燃料供应基地被多次命中,全国第四大炼油厂直接停摆。
7月6日,乌军无人机深入西西伯利亚,命中了鄂木斯克炼油厂。这是俄罗斯最大的炼油厂,年加工能力超过2100万吨。
路透社拿到的消息显示,厂里的原油蒸馏装置起火受损,占全厂总产能的38%。
这家厂停摆之后,俄罗斯排名前十的炼油厂里,只剩伊尔库茨克州的安加尔斯克炼油厂还没挨过打。
乌克兰武装部队总参谋部的评估是,截至7月初,其袭击行动已让俄罗斯约43%的石油炼化产能瘫痪。
6月份俄罗斯原油加工量同比降了25%,降到每天395万桶,是二十多年来的最低水平。汽油日产量从一年前的103万桶掉到85万桶,降了17%。
老百姓直接遭殃。CNN的分析发现,俄罗斯83个联邦主体里几乎所有地区都出现了汽油短缺或供应中断。到6月下旬,超过一半的地区开始搞燃油配给。
克里米亚最惨。6月21日进入紧急状态,全面禁止向普通居民售油,汽油价格涨到正常的三倍。塞瓦斯托波尔汽油价格一周之内飙升了30%,达到每升189卢布,约合16.68元人民币。
外贝加尔边疆区6月25日起就缺油了。7月1日当地政府说燃料供应形势“极其紧张”。个人加油每天限15升,加油站排的长队从卫星图上都能看到。
7月3日卫星图像显示,阿塔曼诺夫卡镇一个加油站前,排队车辆绵延公里,有司机已经等了超过24小时。伊尔库茨克州政府甚至不得不在数公里长的加油队伍旁边设置移动厕所。
莫斯科也没好到哪去。市区加油站排两小时是常事,私人站油价已经上百卢布。俄罗斯独立媒体Mediazona统计,截至7月初全俄83个联邦主体里56个都搞了燃油配给。
普京6月28日在电视讲话中首次承认了“一定的燃料短缺”。能让一个总统开口承认自己国家缺油,这把火烧得已经不小了。
俄罗斯政府层面确实在想办法。4月1日起全面禁止汽油出口。6月28日普京开完会又出了新招,全面禁止汽油和航空燃油出口,还在考虑禁柴油。
副总理诺瓦克7月8日说,7月开始进口国外石油产品。7月8日,俄罗斯正式实施柴油出口禁令。
但这些措施落地需要时间。莫斯科到远东隔着几千公里,资源调配天然就慢。外贝加尔这种地方,离核心工业区远,人口规模有限,运输成本高。
莫斯科就算调配资源,优先级也排不到前面。当地政府算明白了这笔账,坐着干等不知道什么时候才能到的“赈灾油”,不如自己动手。
外贝加尔边疆区政府宣布正在跟中国燃料供应商谈判,从中国进口急需的汽油和柴油。他们还在跟俄罗斯交通部和边境部门沟通,准备开辟“绿色走廊”,让运成品油的货车优先通关。
外贝加尔铁路局已经准备好了铁路油罐车。当地政府向相关国家的大使馆、商务代表处、主管部门和大型出口商都发了公函。
外贝加尔边疆区陆地上只跟中国和蒙古国接壤,蒙古国自己几乎没有炼油能力,所以这个“相关国家”指的就是中国。
与此同时,外贝加尔斯克公路口岸7月3日起实施货运限制,只准运汽油、柴油的货车通行。俄罗斯交通部长尼基京7月8日在普京主持的政府会议上说,运燃料的货车在口岸走“绿色通道”。
一个地方政府的行动快到了什么程度?炼油厂挨炸、燃料短缺的消息还没凉透,他们已经在跟中国供应商谈判、协调铁路运输、申请绿色通道了。
更魔幻的是民间自救。外贝加尔边疆区的居民被告知,可以把车拉到中国满洲里去加油。当地已经出现成熟的商业服务,帮居民把车运到中国满洲里加满油再运回来。
按人民币结算折合成卢布,柴油约每升66卢布,95号汽油约每升97卢布。社交媒体上甚至出现了广告,专门提供跨境加油服务。
汽油已经成了2026年俄罗斯的顶级奢侈品。
外贝加尔不是孤例。整个俄罗斯远东地区,从州长到部长,从副总理到地方企业,都在加速向中国靠拢。
2026年5月16日,俄罗斯远东地区和中国东北地区政府间合作委员会第六次会议在哈尔滨举行。
俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫在会上直接放话,俄罗斯政府开发了一个新机制叫“国际先进发展区”,正在等待中国提出合作形式的建议。
2026年6月4日,俄罗斯远东和北极发展部长切昆科夫在圣彼得堡国际经济论坛上邀请中国投资者参与联合高科技项目。
他说得直白——尊重中国在机器人技术、人工智能和制药领域的发展,俄罗斯高校和科学中心有重大科研潜力。
切昆科夫透露,中国投资者在远东地区通过特殊投资制度已经启动了94个项目,投资总规模超过1万亿卢布,占远东全部外资的80%以上。
滨海边疆区国际和对外经济合作部长西多连科更是把话挑明了——“对华合作是滨海边疆区对外经济活动的关键驱动力”,双方合作创造了近3000个就业岗位。
阿穆尔州州长奥尔洛夫在接受新华社专访时说,中国企业是阿穆尔州的主要贸易和投资伙伴,近五年来贸易额增长显著。
连接布拉戈维申斯克和黑河的世界首条跨境索道计划于今年开通,仅需3分钟就能跨越国界。整个远东,从副总理到州长,从部长到地方企业,都在做同一件事——等中国点头。
俄罗斯远东的焦虑,是多重压力叠加的结果。
制裁压力持续加码。西方制裁通过采掘业收入下降、物流成本上升和融资渠道受限,给地方预算带来了沉重负担。
能源命脉被掐。乌克兰无人机对俄罗斯炼油厂的打击已让约43%的石油炼化产能瘫痪。
炼油能力大幅下降,直接导致成品油供应紧张,而远东地区离核心工业区最远,运输成本最高,受冲击也最直接。
自2026年初以来,乌克兰对俄罗斯炼油厂的袭击增加了一倍,导致石油加工全部或部分停工。俄罗斯不是缺原油,地底下油储量足够,问题是炼不出成品汽油。
每天2.5万吨的缺口,怎么补都补不上。有米没锅,煮不出饭。
远东的产业升级压力巨大。俄罗斯借鉴中国特区经验推出了国际超前发展区,对企业提供连续10年所得税零税率。
远低于全俄平均水平的保险费率、土地和基础设施使用权、自由关税区等优惠。但优惠政策摆出来了,谁来投?谁来建?谁来买?
答案只有一个——中国。
俄副总理特鲁特涅夫那句“正在等待中国提出建议”,翻译一下就是:我们把台子搭好了,就等你来唱戏。
对俄远东的主动靠拢,中国的回应也很直接。据新华社报道,目前中方已在俄罗斯远东落地90多个投资合作项目,意向投资总额达一万亿卢布。
中国投资者参与了94个项目,投资额占远东全部外资的80%以上。
从跨境桥梁到国际超前发展区,从农业合作到高科技项目,中俄“东北-远东”合作正在从贸易层面全面迈向产业链深度互嵌。
外贝加尔边疆区找中国买油,俄罗斯远东发展部邀请中国参与高科技项目,滨海边疆区欢迎中国投资物流和北极航道,每一个动作背后,都是同一个逻辑:中国是远东唯一的出路。
7月8日,俄罗斯宣布柴油出口禁令的同一天,中国成品油出口通道同步放开。一边是能源大国紧急掐断燃油外销通路,另一边东方炼化出口闸门同步放开——这场供需换位,耐人寻味。
外贝加尔边疆区政府不等莫斯科指令、直接找中国买油这件事,表面上看是一次燃料采购,实际上是在撕一道口子。
制裁把俄罗斯的传统能源通道堵死了,乌克兰的无人机把炼油厂炸瘫了,莫斯科的调配速度跟不上远东的需求了。
三重压力同时砸下来,地方政府只有两条路:要么等莫斯科的“赈灾油”不知道什么时候到,要么自己想办法。外贝加尔选择了后者。
这不是背叛,是自救。
俄罗斯远东的算盘其实很简单:用最优惠的政策、最大的诚意、最快的行动,把中国投资者和中国市场牢牢绑定在自己的发展轨道上。
从副总理到州长,从部长到地方企业,所有人都在做同一件事——等中国点头。莫斯科的指令还没到,远东的油已经不够用了。外贝加尔等不了,整个远东都等不了。
一个产油大国的老百姓,排队24小时加不上油,却要跨过边境到邻国加油。一个曾经靠卖油赚外汇的国家,如今要四处进口成品油续命。
一个联邦主体,不等中央指令直接向邻国求援——这些画面拼在一起,就是2026年夏天俄罗斯最真实的写照。
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