民营小微企业是国民经济的毛细血管，在稳增长、保就业、促创新中承担着关键作用，但融资门槛高、期限错配、成本偏高等问题，长期制约着不少企业的发展步伐。近日，中国农业银行上海市分行成功落地上海市首单民间投资专项再担保业务，金额达1000万元，以政策性金融活水精准滴灌科创小微企业，为上海市民营经济高质量发展注入新的动力。

千万元首单业务正式落地

该笔业务由农行上海市分行辖属松江支行具体推进落地。此前，松江支行在企业日常走访中发现，辖区内部分科创小微企业订单量持续增长，但由于上下游回款周期存在时间差，企业出现了较为明显的阶段性流动资金缺口。这类企业多为轻资产运营模式，难以达到传统担保方式的资质要求，很难获得期限充足的中长期信贷支持，短期现金流压力突出。

针对这一共性痛点，农行上海松江支行迅速开展专项摸排与企业需求对接，依托上海最新出台的民间投资专项担保贷款政策，联动松江区融资担保公司搭建“政银担”协同服务体系，同时叠加松江区级财政贴息优惠政策，最终顺利完成全市首单民间投资专项再担保业务的投放，及时补上了企业的流动资金短板。

专项再担保到底是什么

很多企业主会关心，这项专项再担保业务和普通担保贷款有什么不同？简单来说，这是上海市专门针对民间投资领域中小微企业推出的政策性融资支持工具。

具体运作上，由上海市融资担保中心为各区级政府性融资担保机构开展的中小微企业民间投资贷款担保业务，提供连带责任再担保，相当于给担保业务再加一层风险保障。这项业务的核心目的，是发挥政府性融资担保的增信分险作用，通过差异化担保政策，引导银行业金融机构配置更多长期稳定、成本较低的信贷资源到民营经济主体，增强民营企业的投资与运营信心，进一步提升国民经济的发展韧性与活力。和商业性担保相比，政策性再担保更突出普惠性与扶持性，更贴合小微企业的经营特点。

企业能享哪些实在优惠

对于小微企业来说，这项新业务带来的利好实实在在，核心可以概括为“期限长、门槛低、成本省”三点。

一是贷款期限更匹配经营周期。不同于不少短期流动资金贷款，该业务可为企业提供一年期以上的中长期信贷支持，能够更好地匹配企业订单生产、货款回收的完整周期，缓解企业因贷款到期转贷带来的资金周转压力，让企业可以更稳定地安排生产经营计划。

二是融资准入门槛有效降低。依托政府性担保的增信背书，企业无需提供足额不动产抵押等传统强担保措施，轻资产的科创小微企业也能凭借经营状况与订单情况获得授信，有效破解了小微企业缺抵押、难担保的普遍难题。

三是综合融资成本切实下降。该业务同时叠加政府性担保的费率优惠与区级财政贴息政策，通过担保增信与财政贴息双重发力，直接降低了企业的综合融资成本，减轻了小微企业的财务负担，让企业能够将更多资金投入到生产研发与业务拓展中。

政银担合力护航实体经济

首单业务的快速落地，得益于农行上海市分行与各级担保机构长期夯实的合作基础。据了解，农行上海市分行与上海市融资担保中心保持着长期密切的业务合作，同时持续下沉服务重心，不断深化与区级政府性融资担保公司的业务联动。

目前，该行以“区融担保贷”产品为抓手，结合区级融资担保公司的属地优势与自身的资金、渠道优势，已实现上海全区级政府性融资担保公司合作全覆盖，并与7家区级担保公司合作推出批次贷模式，整体区级政府性融资担保业务规模位居上海银行业首位，为大量小微企业打通了高效便捷的融资渠道。

农行上海市分行相关负责人表示，下一步，该行将继续立足上海区域产业发展布局，持续深化“政银担”三方合作机制，不断优化普惠金融服务流程，以更优质、更实惠、更高效的金融服务，助力区域小微企业稳健经营、高质量发展，持续护航地方实体经济提质增效。

业内人士认为，上海市首单民间投资专项再担保业务的落地，是上海完善政府性融资担保体系、加大民间投资支持力度的具体实践。通过政策性工具的杠杆撬动作用，金融资源能够更精准地流向民营小微领域，对于稳定民间投资预期、激发民营经济活力，增强经济发展韧性具有积极意义。