2026年6月26日英国日更重点有：

●准新首相伯纳姆拟合并市政税印花税，按房产价值比例征收新税

● 工党政府住房建设承诺预计缺口66.25万套

●准新首相伯纳姆欲推动“北方版唐宁街10号”，将部分权力放至曼彻斯特

● 里夫斯公开支持伯纳姆接任首相，称其会坚持现有财政规则

●IFS：在英国上大学整体划算，创意艺术、哲学、表演等专业收益为负

●伦敦市长称应为学校安装空调，超级厄尔尼诺现象加剧极端高温

准新首相伯纳姆拟合并市政税印花税，按房产价值比例征收新税

6月25日最新报道，若伯纳姆就任首相，将考虑推行激进的房产税改革。

此前，他曾公开支持税改倡导组织Fairer Share的提案，将英格兰的市政税与房产印花税合并，改为单一的年度比例房产税，按房产价值的0.48%每年征收（可调整税率），按月缴纳。该税率下总税收规模与现有两税总和相当，但税负分布将彻底重构。

据英媒分析，这项改革将为1800万户中低房价家庭减负（占所有买房家庭的77%），平均每年省556英镑。高房价家庭可能受影响，尤其是伦敦等高价区域。

租户将不再缴市政税，税负转由房东承担，870万租房家庭理论上每年省数千英镑，但房东或通过涨租转嫁成本。未出租的二套房/空置房则需双倍征税，二套房买家仍需缴印花税。

英客点评：如果伯纳姆真的推动“按房产价值征税”，英国房地产市场的核心逻辑会发生变化——过去买房主要附加成本集中在“交易环节”，而新方案则把较重的税负转移到“持有阶段”，也就是向“美国房产税模式”看齐。

另值得注意的是，虽然准新首相有意推出房产税，但我们认为新政真正实施起来有一定难度，要看伯纳姆有多大的决心和执行力了。

首先是估值难题。现行市政税估值停留在1991年，重新估值需覆盖全英房产，但自动化模型的估值准确性存疑，易引发争议。

其次，英格兰东南部等高房价区域选民很可能大规模反对这一决策，而且下届英国大选就在2029年，这意味着伯纳姆需上任就立即启动改革，才能赶在大选前实施房产税新政。

市场影响方面，单一房产税短期可能会压低伦敦等高价区房价，但取消印花税会刺激刚需。从长期看，如果新政推出，其带来的不确定性可能让买家持币观望，抑制市场需求。

工党政府住房建设承诺预计缺口66.25万套

据最新估算，2024/25~2029/30年间，英格兰年均新建住房完工量预计仅16.75万套，远低于工党在2024年竞选宣言中承诺的每年30万套目标。

这意味着5年总完工量仅83.75万套，较150万套的承诺缺口达66.25万套，尽管该数字与过去20年平均水平持平。

英媒指出，规划许可不足、市场需求受抑、开工量低迷导致在建项目储备有限，叠加全球不稳定与高利率影响，让英国短期内的开发环境仍“充满挑战”。

英客点评：从供给侧来看，英国未来五年新房供应仍然明显不足，住房仍是长期紧张资产，如果需求能保持稳定，那英国房市的基本面还算健康，但后续问题很可能就出在需求端，我们预测准新首相伯纳姆偏左的政策方向或将对需求端产生一定冲击。

准新首相伯纳姆欲推动“北方版唐宁街10号”，将部分权力放至曼彻斯特

据泰晤士报最新披露，英国首相大热人选伯纳姆（Andy Burnham）正计划推动“北方版唐宁街10号”构想，也就是把首相办公室的一部分职能放到曼彻斯特，作为其更大范围权力下放议程的一部分。

这一做法意在向白厅释放明确信号：未来英国政府可能不再完全围绕伦敦运转，而是要把更多决策权和资源向其它地区转移。

但这一想法也迅速在工党内部引发担忧。一些工党议员认为，如果伯纳姆过度强调“北方优先”，可能会让南部、沿海和通勤带选民感到被忽视，反而影响工党在全国范围内的选票基础。

还有人担心，伯纳姆此前支持的部分税制改革方向，例如用土地价值税或按房产价值征税替代现有市政税，可能会对房价更高的英格兰南部家庭造成更大冲击。

里夫斯公开支持伯纳姆接任首相，称其会坚持现有财政规则

6月25日，现任财政大臣里夫斯（Rachel Reeves）在公开场合表态支持伯纳姆接任首相之位，并强调他会继续遵守现有财政规则。

她特别提到，这些规则包括：日常财政支出要由税收覆盖，同时要让债务占经济总量的比例下降。里夫斯认为，这种财政纪律可以为企业和市场提供稳定预期，也说明即便英国政坛换人，整体财政框架也不会立刻发生剧烈变化。

当被问及是否希望继续担任财政大臣时，里夫斯表示不会提前预测内阁的决定，此事将由伯纳姆决定。

她同时也释放出一个重要信号：即便未来英国政府增加部分支出，也不意味着放弃财政纪律。以即将公布的国防投资计划为例，里夫斯表示，如果相关支出属于资本投资，那么通过借贷融资，仍然符合她设定的财政规则。

英客点评：伯纳姆提出“北方版唐宁街10号”，反映出他希望把“权力下放”和“区域再平衡”放到更核心的位置。但对市场而言，也会带来新的问题：未来英国的财政资源和地区利益分配，是否会出现新的倾斜和重组？

而里夫斯的表态，则在向市场传递一种信号：不管领导人怎么换，财政纪律不能丢，政策稳定性要保住，似乎是在给伯纳姆提前设定财政边界，简单来说就是不要乱撒币。

IFS：在英国上大学整体划算，创意艺术、哲学、表演等专业收益为负

英国经济研究机构IFS最新报告称，上大学在英国整体仍然是“划算的投资”，但不同人群之间的收益差距正在显著扩大，约1/4的毕业生可能在经济上“得不偿失”。

研究显示，平均而言，英国大学毕业生一生可比未上大学者，多获得约18万英镑的工资收入，但在扣除税收及学生贷款还款后，实际净收益约为10万英镑左右。

IFS指出，不同专业的长期回报差距非常大。其中，医学和经济学专业毕业生的收益最高，一生平均可比非大学生多赚约40万英镑；相比之下，创意艺术、哲学及表演类专业毕业生的回报较低，部分甚至可能出现约6万英镑的负收益。

同时，报告还发现性别与教育基础也会影响最终结果。整体来看，男性毕业生的平均收益略高于女性，但如果在入学前学业成绩较弱，男性更容易出现“读大学反而不划算”的情况。

报告同时指出，英国学生贷款体系也是影响实际收益的重要因素。目前英国学生贷款利率与通胀挂钩，并附加额外利息，导致部分毕业生在收入较低阶段仍面临较大还款压力。

英客快评：上面的表格值得正在选择专业的同学细看，整体来看，英国大学教育仍能带来可观的经济回报，但各个专业之间区别很大，个人的专业选择如何影响个人的未来收入，上面的表格会给你答案。

伦敦市长称应为学校安装空调，超级厄尔尼诺现象加剧极端高温

近日，伦敦市长萨迪克·汗（Sir Sadiq Khan）表示，应为伦敦的学校、办公室和医院安装空调，以帮助应对日益频繁和极端的高温天气。

他在伦敦市政厅在一项报告中警告称，未来20年内，伦敦遭遇的极端高温次数可能达到目前的2~3倍，并指出2022年的高温天气已使伦敦损失约15亿英镑。

报告发现，伦敦至少有100万户家庭、1300多所学校、60家医院和350家养老院可能面临高温风险。

报告呼吁保护极端高温风险最高的人群，对建筑进行改造，扩大空调的普及度，并提升基础设施的抗灾能力。

除了安装空调，英国气候变化委员会（CCC）还呼吁，立法设定工作场所最高温度限值，并在红色高温预警时暂停午间重体力劳动、提前放学。

事实上，不止伦敦，整个英国乃至欧洲都在遭遇极端高温天气。

而这波热浪的直接原因，是一种被称为“热穹”（heat dome）的现象——高压区“滞留在”欧洲上空，将暖空气困在下方。

从全球来看，美国NASA卫星已确认：赤道太平洋海水异常增暖的超级厄尔尼诺现象已“正式启动”，全球几乎所有地区，今夏都将面临更频繁、更强烈的极端高温。

英客快评：总结来看：英国正在进入一个“高温更频繁、持续时间更长、不可预测性更强”的天气周期。它不是孤立事件，而是全球气候系统变化的局部表现。英国政府要做的，不再是简单的天气应对措施，而是要进行大规模的基础设施改造。简单来说，虽然我们一直说英国不需要装空调，但随着这几年英国频繁出现高温天气，这个说法可能真要变了，或许有心人已经盯上了英国的空调市场。