国际政治这场大戏,最近又多了一幕让人哭笑不得的桥段。
地球另一端的白宫,最近琢磨出一个让全球贸易圈都直挠头的"新点子"——让普通老百姓投票表态,决定哪些中国商品该被多征税、哪些可以放一马。
这操作怎么听都透着股子魔幻气息。关税本是国与国之间最严肃的经济杠杆,如今却被装扮成了"民意盛宴"。一个超级大国的对外贸易策略,难道真要交给街头巷尾的普通人来拍板?背后到底藏着怎样的算盘?
更耐人寻味的是,就在这场"民意征询"刚一登场,美方紧接着又对全球六十个经济体挥起了关税大棒,连那些常年跟在华盛顿屁股后面摇旗呐喊的盟友也没能幸免。这两套动作几乎前后脚落地,节奏卡得严丝合缝,谁看了都觉得不对劲。
笔者翻阅近期权威媒体的报道,越琢磨越发现,特朗普这一招表面上是"问政于民",骨子里却是一场精心设计的政治表演。今天就来好好掰扯一下这背后的门道。
事情的源头,得从美国国务卿鲁比奥在国会的一段表态说起。
据观察者网援引《纽约时报》、路透社等媒体报道,当地时间6月2日上午的国会听证会上,面对议员们对特朗普政府对华立场"转变"的追问,这名美国国务卿表示,中美关系仍存在"重大摩擦点",但作为全球两大经济体和军事强国,两国必须持续沟通。
鲁比奥还特别强调了一句意味深长的话——"我们正在努力维持一段战略稳定期,同时也认识到,我们两国关系中存在一些领域,我们不仅会面临数年,甚至可能面临数十年的挑战。"
这番话从一个对华鹰派代表口中讲出来,含金量可不一般。曾几何时,这位佛州参议员可是把中国称为"几乎势均力敌的对手"的强硬派人物,如今主动承认中美博弈是"数十年的长期工程",等于变相承认了一个事实:指望短期内压垮中国的幻想,已经彻底破产。
中国现代国际关系研究院的研究就指出,中美博弈进入战略相持新阶段,意味着双方实力日趋接近、战略互有攻守,彼此是对方"值得尊重的对手"。这种判断,恰恰说明华盛顿的精英层已经开始接受现实。
正是基于这种"打不垮、耗不起"的认知,特朗普政府开启了一连串新的战略调整。
第一招就是6月2日抛出的"中美贸易理事会"方案。这不是凭空冒出来的概念。根据商务部此前发布的信息,中美双方早已同意成立贸易理事会和投资理事会,讨论双方贸易投资领域各自关切,将通过贸易理事会讨论有关产品降税等问题。
按照原本的设想,双方原则同意对同等规模的各自关注产品降税,这是一个相对务实的合作框架。
可特朗普这次的玩法,明显跟原先的对等思路有了偏差。他把球踢给了三亿美国民众,让大家来投票,告诉政府哪些中国产品属于"非敏感"可减税,哪些现行关税"过低"该加码。
这一招看着挺漂亮,仔细一品,全是政治算计的味道。
要知道,今年早些时候特朗普可没少在关税问题上栽跟头。美国最高法院在2月20日发布裁决,认定美国《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税。这相当于直接给特朗普的"对等关税"画了个大大的红叉。
被法院打脸的滋味肯定不好受,但特朗普很快就找到了"破解之道"——用民意当挡箭牌。
民意这玩意儿在美国政治里属于神圣不可侵犯的金字招牌。无论是国会、最高法院还是反对党,碰到"民意"二字都得绕道走。特朗普打着"尊重民众选择"的旗号推政策,反对派想拦都没法拦,这是相当老练的政治套路。
更妙的是,这套玩法还能帮特朗普提前撇清责任。
未来一旦对华关税加码激化矛盾,他可以两手一摊:这是美国人民自己的选择,跟我没关系;万一最终关税力度低于党内鹰派的预期,他又能说民众希望贸易缓和,借坡下驴。进可攻、退可守,左右逢源的本事,确实玩到了极致。
不过,特朗普的算盘虽然打得响,对华政策的另一面却暴露了截然不同的嘴脸。
就在贸易理事会方案出炉的同一天,美方对全球六十个经济体狠狠挥下了关税大棒。
据新华财经报道,美国贸易代表办公室6月2日晚些时候发布公告,根据301调查结果,美国贸易代表计划以"未禁止进口强迫劳动产品"为由对60个经济体加征10%或12.5%的关税。
具体怎么分的?根据美国之音引述的方案细节,包括中国、英国、日本和巴西在内的国家将面临最高12.5%的额外关税。墨西哥、加拿大和欧洲联盟将面临10%的额外关税。
这份名单几乎一网打尽了美国所有重要的贸易伙伴,连传统盟友也没放过。
美国搬出来的理由叫做"强迫劳动",听着挺人权、挺正义。可这套话术在国际社会眼里早就是个老旧把戏了。
外交部发言人毛宁回应得干脆利落:中国不存在所谓的强迫劳动,反对拿这个当借口搞政治操弄。这话一锤定音,把美方那套指控的根基彻底掀翻了。
欧盟的反应同样激烈。据网易报道,欧盟发言人明确说新关税毫无根据,完全违背了双方贸易合作的精神。问题是,去年双方刚谈好关税上限协议,美国对大多数欧盟商品的关税不能超过15%,现在加10%直接突破了上限,签了协议转头就不认账。
这就是赤裸裸的撕毁承诺。盟友的怒火可想而知。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯更是一针见血地戳穿了美方的逻辑漏洞。他说美国政府打破了几十年来的双边共识,关税本质上是坑征收国自己,最后会推高美国国内的商品和服务成本。
这话讲得在理。关税最终买单的是美国国内的消费者和企业,根本不是别的国家给美国交保护费。
那为啥美方还要执意推进这套操作?背后的算盘其实没那么复杂。
最高法院刚刚否决了IEEPA框架下的关税,但美国计划实施的新一轮301关税旨在在全球关税到期后取代此前依据《国际紧急经济权力法》加征的关税。
说白了,法院封了一扇门,特朗普就赶紧开一扇窗。换个法律名头,关税照样收,节奏卡得严丝合缝。
这种"挂羊头卖狗肉"的玩法在美国国内也引发了不少质疑。欧洲议会的贸易官员朗格就毫不客气地指出,美国现在给人的感觉就是,先拍板要加税,再回头找合适的法律依据。要是事实配不上需求,那就改到配上为止。
法律不再是约束权力的笼子,而成了权力的工具。这才是真正令国际社会忧虑的地方。
值得玩味的是,这次的301条款调查,是为了利用法源依据更强的传统贸易工具,将关税水平重新导回行政部门的预期目标。一句话——美方就是要把关税这把刀,握得更稳、藏得更深。
而所谓"强迫劳动"的指控本身,更是经不起任何推敲。
美国近年来频繁拿新疆做文章,把"强迫劳动"的帽子往中国头上扣。可中方早已通过白皮书、邀请外国使节实地访问等多种方式,反复澄清新疆地区劳动者的真实情况。
人民日报刊发的《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》就明确指出,中美经贸关系的本质是互利共赢。这种基本判断,没有因为华盛顿的种种炒作而发生改变。
更深一层的问题是,美国把这套"强迫劳动"话术用在自家盟友身上,象征意义远比经济意义大。
曾几何时,欧美国家以"民主灯塔"自居,把发展中国家的产品挨个扣帽子。如今风水轮流转,连欧盟、英国、加拿大这些铁杆盟友也被同样的话术打了一巴掌。
这一记响亮的回旋镖,狠狠打脸了那些盲目崇拜西方话术的人。当"民主标杆"国家也被同一套指控挨揍时,所谓的道义高地瞬间坍塌成了一地鸡毛。
回过头来看,特朗普这套组合拳的真实意图也就浮出水面——对中国温和征询民意、搭建沟通桌子,对盟友举起大棒、强行收割。
这种双面操作的根源,在于美国国内日益严峻的经济压力。本土产业空心化、债务规模失控、通胀压力居高不下,通过关税"创收"成了最简单粗暴的填坑方式。
可问题是,这种打法注定会反噬美国自身。盟友离心、内部撕裂、信任崩塌,这些都会消耗美国本就在透支的战略资源。
笔者注意到,鲁比奥在听证会上还有一句话很关键。他强调中美两国政府必须对话,这件事没有别的选择。
这话从一个鹰派嘴里说出来,分量极重。它实质上承认了一个事实:中国不是可以被"搞定"的对手,只能是必须共处的伙伴。
中方的立场也一直清晰而坚定。外交部发言人郭嘉昆此前就指出,希望美方同中方一道,落实两国元首通话达成的重要共识,发挥中美经贸磋商机制作用,在平等、尊重、互惠基础上通过对话沟通增进共识、减少误解、加强合作。
平等、尊重、互惠——这九个字是中方画出的底线,也是中美关系健康发展的唯一通路。
而特朗普政府如今搞的这套"民意征询"操作,本质上还是想绕开规则、玩弄程序。它能不能真正改善中美经贸关系?恐怕要打个大大的问号。
要知道,中美早已建立机制,继续就经贸关系进行协商。中方代表是国务院副总理何立峰,美方代表是财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔。这种高层级、机制化的沟通渠道,远比"街头投票"靠谱得多。
中国式现代化的脚步不会因为外部的杂音而停滞。国家的发展,靠的从来不是别人的施舍或者认可,而是十四亿人民撸起袖子干出来的真本事。
世界正经历百年未有之大变局,国际格局的重塑早已超出某个国家单方面塑造的范畴。任何试图通过关税战、舆论战来遏制中国发展的图谋,都注定会被时代的浪潮拍碎在沙滩上。
中美这场长达数十年的博弈,注定是一场耐力比拼。谁能保持战略定力、谁能修炼内功、谁能赢得人心,谁才有资格走到最后。
特朗普的"民意牌"看似花哨,本质上不过是一场政治化妆秀。它解决不了美国自身的结构性问题,也改变不了中美之间力量对比的演化趋势。
至于那些幻想跟着美国节奏起舞的盟友,这次也算上了堂生动的"现实课"——所谓的同盟情谊,在"美国优先"面前轻如鸿毛。
未来的中美关系,必然在颠簸中前行。但只要中国坚持自己的发展节奏,坚持开放合作的姿态,坚持平等对话的原则,这场长跑的最终走向,时间会给出最公正的答案。