编者按

小城制胜：鹤壁的资本突围逻辑

不必执着于北上广等大城市的“大而全”的发展路径，豫北小城鹤壁走出的“小而美”特色化路线，蕴藏着中小城市发展的底层逻辑。

这座常被忽略的豫北地级市，近两年在资本市场交出亮眼答卷：2026年4月海昌智能登陆北交所，5月天海电子叩响深交所主板大门，两年连添两家A股上市公司。叠加此前科创板上市的仕佳光子，以及精准招商引入的科创板企业航天宏图，鹤壁如今手握4家A股公司（仕佳光子、航天宏图、海昌智能、天海电子），成为河南资本市场不可忽视的力量。

外界多将这份成绩归于运气，实则不然。深耕城市经营近三十年，王牌智库始终秉持一个核心判断：经营城市，与经营公司别无二致。鹤壁的成功，从来不是偶然，而是把城市当作企业精细化运营的必然结果。

本文不讲空泛理论，不堆砌新潮概念，聚焦三大核心问题拆解鹤壁经验：鹤壁突围的核心做法是什么？各地市县区管理者能从中汲取哪些实操启示？站在智库视角，鹤壁未来还能如何进阶升级？文字直白、干货密集，若能为地方治理者提供些许参考，便不负此文初衷。

别只盯着北上广的“大而全”，

学学鹤壁的“小而美”

一座豫北小城两年两家A股上市公司的启示

文丨上官同君

（王牌智库首席专家、董事长）

鹤壁市淇水大道（来源：百度百科）

这两年，河南资本市场上有两件事让不少人刮目相看。

一件是，鹤壁，一个很多人可能都说不清在哪里的豫北小城，两年内搞出了两家A股上市公司——2026年4月，海昌智能上了北交所；5月，天海电子上了深交所主板。

另一件是，加上之前的仕佳光子（科创板）和从北京搬来的航天宏图（科创板），通过精准产业链招商引入，填补了鹤壁空天信息产业空白，与本土光电产业形成协同效应。鹤壁一个地级市，现在手里握着4家A股上市公司。

有人说，这是运气好。有人说，这是瞎猫碰上死耗子，纯属偶然。我们认为，并非如此。

长期研究城市经营，我们有一个核心观点：经营一座城市，跟经营一家公司是一个道理。鹤壁之所以能成，不是撞大运，是人家真把城市当公司来干了，是长期坚持体系化、精细化运营的结果。

这篇文章不讲大道理，不拽新词儿，就说三件事：

1.鹤壁到底怎么干出来的？

2.其他市县区领导能从鹤壁身上学到什么？

3.站在第三方智库的专业视角，鹤壁还能往哪些方向升级？

话有点直，但都是实话。您要是市县区的主要领导，看完觉得有那么一两句对您有用，这篇文章就有价值。

鹤壁是怎么干出来的？

——四招，招招管用

第一招：不追风口，就死磕自己最擅长的

很多地方搞产业，毛病在哪？什么热跟什么。

前几年区块链火，一窝蜂上区块链；后来元宇宙火，赶紧注册元宇宙公司；再后来低空经济火，又忙着画低空经济产业园。结果呢？钱花了，地圈了，真正做起来的没几家。

鹤壁不这么干。

鹤壁最擅长什么？汽车线束、连接器。这个事儿，人家干了50年。

天海集团，扎根鹤壁半个世纪，是中国汽车连接器的“龙头企业”，参与起草了40多个国家标准，手里握着800多项专利。就这一个链主企业，带动了上下游200多家企业扎堆在鹤壁，产业规模干到350个亿，线束产品全国市场占有率超过14%（数据来源：王牌智库2026年鹤壁市产业调研数据/企业）。

海昌智能，就是做线束生产设备的，也是细分领域的“隐形冠军”，56项发明专利，服务比亚迪、长城。天海电子更不用说，汽车电子干了50多年，深度绑定理想、蔚来。

2026年2月，在建中的海昌智能科技线束生产智能装备项目（来源：大河网）

仕佳光子呢？光芯片，硬科技。

你看出来没？鹤壁的这几家上市企业，没有一个是追风口追出来的，全是在一个赛道上死磕了几十年，磕到最后，成了这个领域的“王”。

第二招：不光喊口号，真金白银往上砸

很多地方也喊支持企业上市，但喊来喊去，常常是“声大雨点小”。要么奖励政策流程繁琐，兑现周期长；要么各部门之间推诿扯皮，企业真正缺钱的时候，支持迟迟不能到位。

鹤壁不一样。2024年他们把境内IPO的奖励提到了800万，分三阶段拨付：辅导备案、申报受理、成功上市，企业上市前最缺钱的时候就能拿到一部分。市外上市企业迁过来，同样奖800万。这个力度，放在全省都是靠前的。

光给钱还不够。他们还成立了市委、市政府主要领导双挂帅的上市工作专班，不是挂个名，是真干活——周调度、月通报、季研判，一企一策、一事一议。

这些年，光帮助企业解决募投项目用地、银行流水查询这类上市过程中的“卡脖子”问题，就解决了30多个，开合规证明开了200多份。

鹤壁的做法是：你说缺啥，我给你找啥。

第三招：不光政府急，企业自己也争气

说实话，企业上市这件事，政府再急，企业自己不上心，白搭。

鹤壁这两家企业，都是自己争气的主儿。

天海电子，之前在新加坡上市，后来用了8年时间，从新加坡退市，再回归A股。8年啊同志们，换了多少任领导？如果没有企业自己那股子“非上不可”的劲儿，这事儿成不了。

海昌智能，2024年8月先在新三板挂牌，2026年4月转板北交所。走的是一条先上车、再换座的稳健路子。

这两家企业的共同特点是什么？技术硬、管理规范、资本意识强。政府能做的是铺路搭桥，但最后能不能上市、什么时候上市，得看企业自己的内功。

第四招：不是一阵风，而是一盘棋

不少地方的上市工作容易出现“今年喊得响、明年没人管”的情况。新领导一上任，换个口号，前面的事儿就翻篇了。

鹤壁不是这样。

他们2020年就提出了“千鹤展翅”行动计划，目标定到2025年全市上市企业达到3到5家。这是一个五年规划，不是一阵风。

具体怎么干？储备库、培育库、冲刺库——三级梯队，分层分类。哪个企业还早着呢，就放在储备库慢慢养；哪个企业差不多了，就进冲刺库重点推。

就是体系化运作，不是哪一个人的政绩工程，而是全市上下齐抓共管的系统工程。

其他市县区领导，

能从鹤壁身上学到什么？

第一条：别把上市当“锦上添花”，要当“雪中送炭”

有些地方领导觉得，上市是大城市的事、是大企业的事，我们这种小地方搞不了。

错了。

一家上市公司，就是一张活名片、一个强引擎。它不仅能融资，还能带动产业升级、吸引人才、拉动招商。你花十年孵化一家上市公司，比你每年招十个普通项目，长远价值大得多。

第二条：产业不要“贪多嚼不烂”，要“一公分宽、五公分深”

我看过不少市县的产业规划，动辄“五大主导产业”“八大产业集群”，听起来气势很大，实际上力量分散，啥也干不透。

鹤壁就咬死一个“汽车电子电器”，50年不动摇。从线束到连接器，再到智能网联、车规级芯片，一个赛道挖到底。

第三条：服务企业不能“高高在上”，要“躬身入局”

企业上市，最怕啥？最怕跑手续。

今天跑这个局开证明，明天跑那个部门盖章，光这些事就能把企业折腾得半死。

鹤壁的做法是“一企一策、一事一议”，把企业的上市当成自己的事来办。政府当“娘家人”，企业当“自家人”，这才是最好的政商关系。

第四条：别总想“短平快”，要有“板凳要坐十年冷”的耐心

不少领导愿意搞短平快的项目，为啥？因为任期内能看得见成绩。

但是培育上市企业就像种树——前三年看不见，后三年长得慢，再三年才能开花结果。如果没有“功成不必在我”的胸怀，你永远只能种小草，永远长不成大树。

天海研究院（来源：大河网）

天海电子用了8年才从新加坡退市回归A股。这8年里换了多少领导？如果政策不能一以贯之，这事儿能成吗？

第五条：从“土地财政”转向“资本赋能”

王牌智库一直讲一个观点：财政要回归本位，保民生、保工资、保运转。在这个基础上，要学会“借钱、生钱、花钱”的良性循环。

鹤壁设立了天使基金、创投基金，不是直接给企业发补贴，而是通过市场化方式引导社会资本投进来。一家企业上市，融资金额动辄几个亿、几十个亿，这比财政直接补贴要高明得多。

站在第三方智库视角，

鹤壁还能往哪些方向升级？

鹤壁已经做得很好了，但如果从专业智库“公司化运营城市”的标准来看，还有进一步提升的空间。下面说五条升级思路，全是干货，拿来就能用。

升级一：从“链主招引”到“链主上市”

鹤壁的链主企业（天海、仕佳）已经上市了。下一步，要鼓励这些上市公司去整合产业链上下游的企业，通过并购重组把更多优质资产装进来。

这是产业链研发思维。鹤壁市可以专门再立项，务实研究产业链发展现状，复盘升维完善产业链顶层设计，细化、优化产业链招商地图，以此指导“十五五”产业发展规划落地。

一个链主上市，带动一条产业链升级——这才是最大的杠杆。

具体建议：上市企业当“链主”，政府当“红娘”，中介当“参谋”，三方合力推动产业链并购，孵化更多“小巨人”走向资本市场。

升级二：把大数据变成“新国资”，策划导入“金融鹤壁”发展模式

王牌智库有一个研究成果叫《把大数据变成新国资》。简单说，就是把企业数据当成国有资产来运营。

再延伸一步：如何让鹤壁市（含县区）财政解放出来，为经济社会发展找到所需要的资金？可以适时策划导入“金融鹤壁”发展模式，邀请社会金融资本一起共建金融鹤壁的投资运营商，系统谋划“鹤壁市金融高质量发展解决方案”。

具体建议：彻底升级邀请社会资本一起共建金融鹤壁投资运营商，从鹤壁市政府支持走向有活力的金融资本支撑。

别再凭感觉挑企业了，用数据说话。数据就是新石油，谁先用好，谁先受益。

升级三：成立“企业上市产业基金联盟”

鹤壁已经有好几只基金了，但各自为战，没有形成合力。

下一步，要把天使基金、创投基金、引导基金串起来，形成“接力棒”机制——种子期天使基金投，成长期创投基金投，成熟期引导基金跟投。

同时，主动引入省级基金、国家级基金进来。5个亿的基金撬不动的项目，50个亿就能撬动，融入到金融鹤壁的大盘子中去。

具体建议：用金融鹤壁投资运营商市场化统筹经营管理“上市公司产业基金”，用政府的“小钱”当药引子，熬出社会资本的“大药汤”。

升级四：从“上市导向”转向“市值导向”

不少地方把企业上市当成终点，一上市就觉得大功告成，后面市值管理、再融资、并购重组一概不管。

上市不是终点，是起点。

企业上市后能不能持续发展、市值能不能持续增长，才是检验地方产业生态真正健康与否的试金石。

具体建议：建立上市企业“市值跟踪机制”，帮企业对接机构投资者，帮企业制定再融资和并购战略。管生也要管养，扶上马再送一程。

升级五：把“鹤壁经验”变成“鹤壁标准”

鹤壁已经走在了河南乃至中部地区的前列。下一步，要把这些经验总结成可复制、可推广的标准——上市梯度培育标准、政府服务流程标准、产业基金运作管理标准。

鹤壁市可以设立研发专项，邀请第三方智库参与，共同打造“中小城市企业上市培育的鹤壁模式”，让鹤壁经验走出河南、影响全国。

独行快，众行远。

结语：别只盯着北上广，学学鹤壁

鹤壁的故事告诉我们一个道理：中小城市不是资本市场的局外人。

只要你定位准、服务好、体系全，照样能在资本市场上唱主角。

但我最后也要提醒各位领导一句：每一家上市企业的高光时刻背后，都是一任又一任干部“功成不必在我”的接力长跑。

如果急功近利、拔苗助长，不仅培养不出真正的上市企业，反而会把企业“催熟”到资本市场上一“死”了之。坚决避免为完成上市指标而包装企业、“催熟”企业，严守资本市场合规底线。

鹤壁最可贵的地方，不是那几家上市企业本身，而是这座城市像经营一家上市公司一样经营自己——战略定力够强、执行力够狠、耐心够足。

不贪大求全，不追风逐浪，不人云亦云。

这，才是鹤壁给全国中小城市最深的启示。

愿更多的市县区一把手，能读懂鹤壁这本“活教材”，找到属于自己城市的那条路。

棋局已开，落子无悔。

是为记。

（上官同君，王牌智库首席专家、董事长，2026年5月）

【郑重声明】

1.本文为智库研究成果，仅供地方治理与产业发展参考，不构成任何投资建议、经营决策依据。

2.文中数据来源于公开信息及王牌智库2026年鹤壁产业专题调研，仅供研究使用，如有差异以官方发布、企业公开信息为准。

3.文中关于企业上市进程的描述，均基于公开信息及企业动态，实际结果以官方公告为准。

4.鹤壁模式是中小城市发展路径之一，各地需结合自身资源禀赋、产业基础、区位条件因地制宜，不建议照搬复制。

5.本文坚持合规导向、实业导向、长期导向，倡导尊重市场规律、坚守合规底线、推动实体经济高质量发展。

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