浙江长龙航空迈入上市冲刺阶段，作为近年国内新晋上市客运航司代表，其十余年稳步壮大的发展成果，直观展现出浙江培育本土航空主体的成熟成效。对照这份亮眼成绩，经济体量雄厚、空港布局密集的江苏，在本土航司打造层面差距凸显，值得全面审视反思。

01两省航空发展格局对比

浙江：聚力培育，本土航司成长为区域核心

长龙航空2011年起步发展，从货运业务逐步拓展至综合客运领域，是浙江省独有的总部型全资质航企。历经多年深耕运营，如今机队规模达到76架，累计通航城市超170座，累计航线数量近700条，稳居国内民营航空第一梯队。

企业采用民营控股、国资参股的股权模式，经营决策灵活高效。当地始终秉持以航司为核心、机场为配套的发展思路，将长龙航空与杭州枢纽机场深度绑定，在航线规划、航班时刻、政策扶持、产业配套上持续加码，形成航司壮大带动枢纽升级、客流增长反哺航空发展的良性循环。如今企业登陆资本市场在即，也将借助资本力量进一步拓宽发展空间。

江苏：空港资源过剩，本土龙头航司缺位

江苏坐拥九座民用机场，航空制造产业基础扎实，消费出行市场体量庞大，综合条件得天独厚，却没能孕育出具备区域影响力的本土总部航司，成为航空发展明显短板。东航江苏公司隶属于东方航空体系，没有独立经营决策权，经营发展受限，仅能承担基础航空运输职能，无法扛起省级航空发展重任。苏南瑞丽航空虽由无锡属地资本控股，但主力基地与大部分运力仍留在昆明，本土化运营推进缓慢，没能真正扎根本地发展。曾落户南京的红土航空和龙江航空，也因扶持政策不足、发展规划摇摆，最终迁出省内，错失补强航空版图的良机。整体来看，江苏航空产业呈现机场布局分散、缺少核心航企引领的局面。

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02发展差距背后的深层原因

1. 发展思路侧重不同，基建优先忽视航司培育

航空枢纽的核心竞争力依托本土基地航司构建，航线网络拓展、枢纽能级提升都离不开航企支撑。浙江聚焦核心主体深耕，集中资源扶持单一龙头航司稳步成长。

江苏长期偏重机场跑道、航站楼等硬件设施建设，对航司运营主体培育重视不足。

东部机场集团统筹整合效果欠佳，各地机场各自发展、内部资源分散消耗，难以集中力量打造核心枢纽，南京机场缺少总部型主力航司加持，枢纽竞争力在长三角区域竞争中优势不足。

2. 培育缺乏长期定力，政策扶持连贯性不足

长龙航空的崛起，依靠浙江十几年连贯稳定的战略规划，从初创转型到规模化运营，全程配套持续性的资金、资源与政策支持，凭借长期主义打磨出成熟优质的本土航企。

江苏对于本土航企扶持缺少系统化长效方案，政策支持零散碎片化。面对外来航企入驻、本土企业转型的关键节点，没能拿出稳固的扶持举措，既难以留住优质航空资源，也无法培育出本土标杆企业，空有雄厚资本与市场，始终没能形成自有头部航司。

3. 产业体系衔接脱节，难以形成联动闭环

浙江围绕长龙航空搭建起完整航空产业体系，航司扩容带动航空维修、飞行培训、航空租赁等上下游产业集聚，航空运营与地方经济相互赋能，产业价值充分释放。

江苏制造实力强劲，拥有数百家配套企业，产业规模突破千亿，但制造端与航空运营端衔接割裂。本土没有龙头航司消化产业产能，机场、航企、制造企业独立发展，优质产业优势无法转化为航空运营与枢纽发展优势。

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03正视短板，剖析自身发展问题

一是战略认知存在偏差，片面将机场建设等同于航空实力，没能认清航企才是区域航空竞争的关键核心，发展重心定位失衡。

二是本土孵化机制不完善，省级层面缺少统一的航司培育体系，政策执行偏短期化，缺少持之以恒的发展魄力。

三是区域资源统筹不足，多地机场分散发展产生内耗，资源难以汇聚集中，无法凝聚发展合力打造龙头主体。

四是产业协同性偏弱，制造产业与航空运营无法联动互补，完整航空经济产业链未能成型。

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04对标借鉴，探寻江苏破局方向

1. 转变发展重心，聚焦本土航司培育

摒弃重基建轻运营的固有思维，把打造总部型本土龙头航司列为航空产业核心任务，统筹全省资源集中发力，确立龙头引领的发展模式。

2. 盘活现有航企，打造本土航空标杆

依托苏南瑞丽航空等现有基础，深化本土化改革调整，通过股权优化、航线倾斜、资金帮扶等方式，推动运力、运营总部全面落地南京和无锡，打造契合区域发展的本土主力航司。

3. 深化场司协同，筑牢枢纽发展根基

推动机场集团与本土航企深度合作，优先保障本土航司航班时刻、航线申报等核心资源，依托南京、无锡两大核心机场，搭建完善的国内外航线网络，实现机场与航司协同共进。

4. 打通产业链路，实现产销双向赋能

推动省内制造企业与本土航司对接协作，优先配套本土航空需求，以航司发展带动空港商贸、航空服务产业集聚，构建制造、运营、维保、服务一体化的完整航空产业生态。

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05结语

长龙航空即将上市，是浙江长久深耕航空产业的成果印证，也为江苏敲响发展警钟。当下长三角航空比拼，早已不再是硬件设施的较量，而是本土航企实力、产业生态建设与长远战略眼光的综合比拼。

江苏具备资金、产业、市场多重优势，欠缺的是清晰长远的顶层规划、培育本土企业的坚定决心以及全域资源统筹能力。

唯有正视差距、务实整改，补齐本土航司发展短板，才能夯实航空产业根基，稳固自身在长三角航空格局中的重要地位。

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