“0.75岁”意味着什么？“3.1个百分点”意味着什么？“保持在合理区间”意味着什么？

在备受关注的“十五五”规划《纲要（草案）》里，设置了20项主要指标。主要指标，是可以量化衡量的关键目标。读懂这20项主要指标蕴含的深意，有助于准确把握“十五五”蓝图的要义。

20项，五类，两种属性：个个有深意

主要指标，不是越多越好，而是要充分体现代表性。五个类别，涉及“经济发展”“创新驱动”“民生福祉”“绿色低碳”“安全保障”。最后一个是制定“十四五”规划时新加的，体现着日益重视统筹发展和安全。两种属性，预期性与约束性。预期性指标是一种预判性的建议，而约束性指标则是必须完成的“硬任务”。“十五五”20项指标中，约束性指标有8项，集中在民生、绿色与安全上。特别是绿色与安全两类7项指标，全是约束性指标。

GDP增速“保持在合理区间”：定性中蕴含定量

GDP增长速度这一指标，并不是个具体数字，而是一句话——“保持在合理区间，各年度视情提出”。“十四五”即如此。这充分体现了推动高质量发展的鲜明导向：“量的合理增长”很重要，中国经济仍需要合理的增速与不断扩大的规模；但“质的有效提升”更重要，我们要追求的是实实在在、有更高质量的增长。

常住人口城镇化率五年提高3.1个百分点：潜力所在 攻坚所向

常住人口城镇化率，去年底已达到67.9%。到“十五五”末，预期是达到71%。五年提高3.1个百分点，年均提高0.6个百分点左右。用“14亿”乘以0.6%，意味着每年预计有八九百万人从乡村稳定地进入城镇常住。发达国家的城镇化率一般都在80%以上。中国的这个指标若能保持年均0.6到0.8个百分点的增的风向标。它们具体而鲜明地告诉国人，也告诉世界——

走在高质量发展道路上的中国，在“十五五”，正奋力追求什么。