趁着美国人都在睡觉,中国悄悄地完成了一件大事。美国人一觉醒来,慌了,赶紧砸下重金,准备一决高下。但自己人却开始泼冷水,最终美国依然晚了一步。 最近,特朗普又抛出了一个雄心勃勃的计划,宣布要投资120亿美元,启动一个名为金库计划的项目。这个项目的核心目标,是建立美国历史上第一个关键矿物战略储备系统。从表面上看,这似乎是为了保护美国的制造业,避免供应链出现冲击。但聪明人一眼就看出,这个计划明显是冲着中国来的。
美国商务部部长卢特尼克也坦言,过去的美国政府在这方面存在严重失职问题。在美国睡觉的时候,中国却在默默开矿,加速推进矿产资源的控制。而特朗普推出这个计划,显然是想夺回对这些战略资源的主导权,彻底摆脱对中国稀土的依赖。连美国内部的人都开始承认,这一切确实和中国脱不了干系。 所谓的关键矿物,就是现代社会和国防科技所依赖的命脉。比如稀土,手机、电脑、汽车、导弹、核潜艇等几乎所有高科技产品都离不开它。特朗普之所以如此急于推动这个储备计划,是因为美国在这方面过度依赖中国,甚至到了被卡脖子的地步。 特朗普在新闻发布会上直言不讳地表示,美国绝不愿再经历像去年那样的困境。这里,他显然是在暗指去年中国通过限制稀土出口来反制美国,迫使美国在关税争端中做出让步。所以,特朗普的金库计划可以简单理解为想通过花钱买安全,确保美国能够摆脱对中国的依赖。 再来看一下这个金库计划具体是如何运作的。其实它并不复杂,有点像我们平时参与的会员制团购。根据特朗普政府公布的细节,计划的运作方式类似于美国的战略石油储备机制,采取的是公私合作模式。 企业只需提前承诺,未来会按照约定价格采购一定数量的矿产,并支付一部分前期费用,之后就可以向金库计划提交所需矿产的清单。接下来,计划方负责采购和储存这些矿产,企业在需要时随时可以提取,使用后只需及时补充就行。 为了吸引企业参与,特朗普政府还设计了一个价格稳定器。企业一旦参与计划,承诺按照约定价格采购矿产,未来还可以以相同的价格回购同样数量的矿产。这样一来,就能避免原材料价格波动带来的风险,不必担心价格的大幅上涨或下跌会影响到自身的生产。这个金库计划成功吸引了美国工业界的顶级企业加入。截至目前,像通用汽车、波音、康宁、谷歌等知名公司都已确认参与。从短期来看,这个计划的确能为美国企业提供一定的缓冲期。比如,储备一定数量的关键矿物,万一再次遭遇中国的出口管控,美国企业就不至于陷入停滞状态。 然而,尽管特朗普把这个计划描述得天花乱坠,听起来好像也很完美,但其实它注定是一场持久战。美国的精英阶层普遍认为,美国在短期内无法改变现有的游戏规则,也不可能一夜之间彻底摆脱对中国的依赖。最关键的问题是,美国能否向自己的合作伙伴证明它值得信任。大家都知道,要建立一个安全、独立的供应链,可能需要10到20年的时间才能完成。