1月27日,印度与欧盟签署了一份历时二十年谈判的贸易协议,双方称之为母协议,并宣称这份协议是史上最大的贸易协议。协议的核心内容是大幅降低双方大部分商品的关税,目的是减少对中美两国的依赖,为产业链和市场提供更多的选择和保障。印度在这其中作出了显著的让步,尤其是在汽车领域,欧盟的汽车关税从之前的110%降至40%。长期以来,印度本土市场在这一领域一直存在较大缺口,欧盟的汽车能够更顺利地进入印度市场。此外,葡萄酒、橄榄油等欧洲特色食品的税率也有所下降,部分商品甚至完全取消了税收。
在这份协议下,约九成的欧盟商品将享受显著的减税政策,但印度对本土电动车产业则给予了特别保护,欧盟的电动车未在降税名单中。另一方面,欧盟方面则对大约九成的印度商品取消了关税,包括纺织品、服装、手工艺品和海鲜等,这一措施将分阶段实施,并设有一定的过渡期,既是向外界释放市场开放的信号,也考虑到了欧盟本国产业的承受能力。这份协议背后,折射出欧洲对中国的防范以及对美国的不满。近年来,欧盟在涉港法案、制裁部分香港法官等问题上态度强硬,同时还对中国的熔融氧化铝征收了高达110%的反倾销税,始终保持对中国的警惕,暂时压制美国的不满,转而寻求与印度的合作,以减少对中美两国的依赖。 印度在这场博弈中继续奉行两头吃的策略,曾经面临来自美国全球关税最高50%的压力,同时在对中国的政策上也有着复杂的考量。如今,欧盟主动提出谈判,并承诺将开放市场、降低关税,这不仅能够促进印度的出口,还能够为其在防务和安全领域争取更多合作的空间。双方已经释放出加强防务合作的信号,未来很可能签署安全与防务协议。对印度而言,这无疑是其在俄罗斯问题上寻求平衡的一项重要手段;而对欧盟而言,这为军工企业进入印度市场打开了大门。就具体实施而言,欧洲车企在印度的能见度将大幅提升,40%的关税降幅将直接影响到终端价格。葡萄酒、橄榄油等欧洲特色食品也将更容易进入印度的中产阶层家庭。印度对欧洲的出口中,纺织服装和手工艺品是增长最快的领域,认证和检验一旦顺利,订单就能迅速增长。而海产品的出口则受到季节变化和冷链物流的制约,需要相关配套设施跟上,才能确保降税带来的利益不被高昂的成本吞噬。 尽管如此,双方仍有所保留。印度继续保护本土电动车产业,传统燃油车在印度市场逐步退居其次,而新能源车则首先得到了本土保护。欧盟则豪言称,九成印度商品将享受降税待遇,然而这一措施将分阶段实施,并设有过渡期。中美两国在市场规模、技术生态、金融手段等方面的影响力不可小觑,欧洲尽管对美国心存芥蒂,但对中国的防范并不会因为一纸协议就彻底转变。印度若要履行这份协议,还需要在提升行政效率、改善法治环境和基础设施等方面下更多工夫,只有这样,企业才敢于进行长期投资。达成协议的时机尤为关键,因为美欧之间的矛盾正在不断加深,欧洲希望避免将所有的鸡蛋放在一个篮子里,同时对中国保持警惕。因此,选择将印度作为优先合作伙伴,也体现了欧洲的战略布局。印度则看中了这一协议为其带来的产业升级和增长机会,经过二十年的谈判,终于在这一步达成共识,重新调整了市场格局。当前框架已经建立,细则可以逐步推进,路径也已经有了初步的方向。防务合作在这份协议中同样占有重要地位,军工产业的进入涉及到技术标准、供应链安全、情报合作等多个领域。经贸与防务的相互影响与制约,将直接影响后续谈判的氛围和进展。然而,我们仍需保持谨慎乐观的态度。欧盟各国的利益诉求并不完全相同,集体决策的速度可能较慢,而印度对敏感行业的保护不仅限于电动车领域。印度与欧盟的抱团合作,并非是为了脱离中美,而更像是分散风险与视线。在中美强大的引力场中,这一举措相当于新增了一条轨道,使得双方可以飞得更远一些,争取喘息的机会,但它并不能改变整体格局,更多的是一种取暖性的合作,底气仍然不够。