来源：投资时间网

OTA行业的竞争逻辑已从“货架式”的资源整合转向了内容化、个性化的新赛道

投资时间网、标点财经研究员 李路

2025年岁末临近，本应是旅游业依托元旦假期迎来客流小高峰的时节，但中国在线旅游市场领军企业——携程集团有限公司（下称携程，9961.HK）却陷入了一场不小的风波。

12月25日，携程通过官方平台“携程黑板报”发布声明，明确表示与柬埔寨国家旅游局的营销合作未曾启动，且协议不涉及任何数据合作，绝不存在泄露用户隐私信息的情况，并已将合作协议及实际情况提交相关部门验证核查。同时，公司还披露了其在数据与信息安全方面获得的资质，包括ISO 27001信息安全管理体系认证、ISO 27701隐私信息管理体系认证、通信网络安全防护三级备案以及公安网络安全等级保护三级备案等，以证明公司在用户数据保护方面的能力。

携程为何要发布这样一份声明？

携程官方声明

资料来源：携程黑板报

2025年9月，携程与柬埔寨国家旅游局签署营销协议，双方计划借免签契机上线旅游推广内容，合作期至2026年3月。然而，协议曝光后即在用户中引起不小的质疑声，不仅海量用户请求注销携程账号，携程APP评分也从4.8分跌至3.2分。

为何此次合作协议引发如此大的反应？分析认为或与用户对携程的信任度有关。

早前，携程就曾暴露过不少数据安全问题——2014年大规模用户信息泄露、2018年因过度收集信息被工信部约谈、2025年5月旗下携程金融因违规收集信息被通报，这些历史都使得用户对其“绝不存在泄露”的承诺心存疑虑。一旦相关广告投放启动，用户的浏览行为、搜索偏好、行程计划乃至设备信息，是否会通过算法推荐、第三方追踪或关联平台间接流向合作方？

同时，携程还经历了来自B端的声讨和监管的约谈。2025年12月初，云南旅游民宿行业协会公开宣布，因接到多起会员单位投诉，协会全面启动对携程等个别在线旅游平台的反垄断行动，公开征集“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣金、设置不公平交易条件、屏蔽流量等不正当竞争行为的证据。云南旅游民宿行业协会方面表示，委托律所梳理证据后，其不仅会向省级和国家市管总局提起集体投诉，还会保留提起反垄断诉讼的权利。

云南省旅游民宿行业协会关于启动OTA不正当竞争反垄断维权工作的决定

数据来源：云南省旅游民宿行业协会官网

云南省旅游民宿行业协会近日发布的声明，已是携程集团在短短4个多月内第三次遭遇监管约谈与行业集体抵制。2025年暑期旅游旺季时，贵州省市场监督管理局直接集中约谈携程、同程、抖音、美团（3690.HK）、飞猪5家头部涉旅平台，直指平台涉嫌实施“二选一”、技术干预商家定价、订单生效后毁约加价等行为。

9月，郑州市市场监管局因携程存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题，违反了《中华人民共和国电子商务法》第三十五条以及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条，对其进行约谈。在约谈之前，郑州市市场监管局已经按照法律规定，给携程下达了《责令改正通知书》。

虽然携程当下拥有中国OTA市场超过70%的份额，但随着美团本地生活以及抖音、小红书“种草”模式的深入，用户决策行为和路径正在逐步发生变化，OTA行业的竞争逻辑也已从“货架式”的资源整合转向了内容化、个性化的新赛道。对于携程来说，如何稳定商家关系、获取用户信任、保证合规经营，或是决定其未来市场地位走向的关键。

投时关键词：携程集团-S（9961.HK）