欧盟驻华大使托莱多在2025年6月25日公开表示，欧洲车企正面临稀土磁铁短缺问题，他希望中方能在下个月内批准相关出口许可。这相当于给中国设定了大约30天的期限，因为欧洲高度依赖中国稀土供应，本地储量少，提纯技术也不先进。

从4月起，中国实施出口管制后，欧盟库存开始紧张，许多汽车厂家如大众和奔驰调整生产以节省材料。托莱多强调，这种短缺已带来严重经济压力，需要快速解决以维持产业链。

G7峰会上，欧盟主席冯德莱恩指责中国将稀土用于地缘目的，但其他国家没附和。她继续此类言论，尽管中方已为欧盟开设审批快速通道。

欧盟的焦虑来自汽车业对经济的贡献，在美欧关税争端中他们一直强硬保护车企。托莱多在记者会上重申，欧洲企业正承受巨大紧张，如果7月底前没获得足够稀土，部分工厂可能减产。这反映出欧盟在关键矿产上的弱势位置。

中国商务部在6月26日发布规定，要求稀土企业上报从业人员详细名单，包括个人信息、教育背景和研究方向。这道命令旨在加强技术保密，防止分离提纯知识外泄。

中国稀土产量2025年达27万吨，全球领先，提纯技术在上世纪已取得突破。新规覆盖所有专业人员，以监控行业动态，避免技术流向境外。

企业需提交名单适用于出口相关业务，确保关键技术不扩散。商务部表示，此举保护战略资源，巩固中国在稀土市场的优势。欧盟虽有快速通道，但这一命令显示中方不会轻易屈从压力。冯德莱恩的指责没直接回应，中方更注重国内保护机制。

上报要求包括研究专长和从业经历，从源头防范泄密。中国稀土发展战略重视保密，这道命令是最新举措。欧盟企业申请许可时会间接受影响。新规未针对特定国家，但时机与托莱多呼吁重合，显示出战略性回应。

新措施扩展到全产业链，企业名单需定期更新。商务部设立监督，确保上报准确。欧盟的30天期限下，这一回应突出中方主动权，供应取决于合规而非单方要求。这加剧了双边谈判难度，却也让欧盟反思其贸易姿态。

到2025年10月，中国进一步扩展稀土出口控制，新增五种元素，并加强对半导体用户的审查。这针对国防和芯片领域，规则从12月1日起生效。但11月7日，中国暂停实施这些新控制，直到2026年11月。欧盟欢迎这一暂停，认为它缓解了供应危机，并呼吁建立新稳定系统。

欧盟委员会副主席谢夫乔维奇在12月15日确认，中国开始发放有效期更长的稀土通用许可证，允许欧洲企业获取关键资源。这直接回应了早前的短缺担忧，但欧盟同时依据外国补贴条例对中国电动车和风电企业启动调查，包括现场检查。

中国商务部回应欧盟调查，指出其违背市场规律，将采取措施维护企业权益。中国产业链优势明显，欧盟仍依赖中国提纯技术，无法短期替代。12月17日，美国暂停与英国的科技协议，暴露西方内部矛盾，这让欧盟处境更尴尬。

冯德莱恩推动的反华政策在欧盟内部引发分歧，德国企业如西门子依赖中方供应链。稀土许可证设为一年的观察期，若欧盟继续打压，续签将受影响。中国掌握稀土主导权，欧盟需选择务实路径，否则产业将面临更大风险。

欧盟寻求与美国和G7协调应对中国稀土管制，但实际效果有限。欧洲试图开发本土矿产，如与加拿大合作，但进展慢，成本高。中国的暂停措施给欧盟喘息机会，却也提醒他们依赖的脆弱性。中方强调出口基于互惠原则，推动公平贸易。

稀土事件凸显全球供应链紧张，中国产量占主导，欧盟消费大却生产弱。托莱多的30天呼吁后，中方命令和后续许可调整显示出灵活但坚定的立场。欧盟的调查升级为强制临检，类似于美方做法，这可能引发中方反制。

中国在11月暂停控制后，稀土出口量在12月跳升26.5%，显示供应恢复。欧盟商会抱怨出口管制影响，但中方称合规申请都及时批准。这平衡了安全与贸易需求，避免了更激烈对抗。

最终，欧盟获得一年许可，但需面对内部分歧和外部压力。默克尔早年警告欧洲盲目跟美将丧失主权，如今部分应验。中国稀土策略需调整，但欧盟也得加快多元化，以减少依赖风险。这场博弈仍在继续，考验双方智慧。