央广网海口12月19日消息（记者 付美斌）12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。当天，由中国（海南）改革发展研究院主办的“封关运作的海南自由贸易港”座谈会在海口举行，专家学者齐聚一堂，共话封关后的发展新机遇、新使命。

海南自贸港全岛封关并非“封岛”，而是将海南岛建成海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。海南自贸港建设始终锚定“引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标，此次封关是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的关键一步。

中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林致辞（央广网发 主办方供图）

中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林指出，全岛封关具有里程碑式的重大意义。这既是新时代全面深化改革开放的历史性突破，标志着海南改革发展迈入新阶段；也是推进高水平制度型开放的标志性起点，需聚焦2035年基本建成自由贸易港的目标持续突破；更是一份沉甸甸的时代性责任，智库机构将持续深化研究、汇聚智力，为自贸港建设献智献力。他呼吁，每一位在海南工作生活的人都应把握历史机遇，共同将海南打造成新时代开放的创业热土与创新热土。

与会专家普遍认为，海南自贸港封关不仅是海南自身发展的关键节点，更是国家扩大高水平对外开放的重要标志。中国经济体制改革研究会原会长彭森强调，这一事件彰显了我国加快构建高水平社会主义市场经济体制的决心，未来需以解放思想为引领，聚焦制度型开放核心，依托政策优势在服务业市场开放领域先行先试。

在制度创新与国际对接层面，专家们提出诸多建设性见解。中国服务贸易协会副会长赵晋平建议，自贸港应对标世界最高水平开放形态，扩大自主开放，推动贸易创新与双向投资合作。中国交易银行50人论坛主席张燕玲指出，封关的核心是制度创新跃迁，需实现从政策优惠向制度创新、从适配国内法系向对接国际规则的转变。天津大学教授车承军则提出，可通过制度创新让规则转化为发展动能，探索兼具中国特色与国际效率的新型公证服务体系。

针对重点领域发展，专家们各有侧重。清华大学国家金融研究院特邀研究员汪小亚表示，封关后应进一步完善金融基础设施，丰富金融业态产品，构建与全球金融中心的互通共进机制。海南师范大学党委书记许玫强调教育开放的重要性，提出要依托教育创新岛建设，构建国际接轨的教育服务体系，打造全球顶尖人才“蓄水池”。中国社会科学院学部委员田雪原指出，封关意味着海南需实现从被动享受优惠向主动参与全球竞争的转变，聚焦“双循环”交汇点建设，打造一流营商环境。

在区域发展与合作层面，专家们展望了自贸港的枢纽价值。海南自由贸易港研究院驻东盟代表翁忠义认为，封关将重塑中国与东南亚的连接方式，为中国—东盟区域合作提供可复制的制度路径。广东省海南联谊会执行会长罗罡建议，未来应深化与粤港澳大湾区的融合发展，建立与东盟的常态化合作机制，充分发挥内外循环交汇点作用。

据了解，封关后，海南自贸港“零关税”商品范围将显著扩大，企业所得税、个人所得税等优惠政策将持续释放红利，为企业发展与民生改善提供有力支撑。随着各项开放政策的落地实施，海南自贸港将加速汇集全球要素资源，深度嵌入全球产业链，为构建新发展格局、推动高水平对外开放注入强劲动力。