今年是中欧建交50周年，但欧盟在这一特殊时刻，却频繁采取伤害中欧友好关系的举动。例如，欧盟不仅对中国新能源汽车征收临时性反补贴税，还限制进口中国医疗器械，并在G7集团峰会上联合美国，提出所谓的中国稀土威胁论。虽然中方一直将欧盟视为友好的合作伙伴，但欧盟的这一系列行为却严重影响了中欧关系的发展。

商务部宣布，从12月1日起，对欧盟所有成员国出口到中国的不锈钢产品加征43%的反倾销税，且此项措施将持续五年。这次加税是中方对欧盟的一次警告，同时也是向世界传递中国反制贸易保护主义的决心。那么，为什么中国要针对欧盟钢铁行业加征关税呢？

首先，中方对欧盟加征反倾销税的原因，源自欧盟对中国钢铁行业的长期打压。从2014年起，欧盟频繁对中国产品进行救济调查，尤其是中国钢铁类产品，成为调查的重点。到2016年，欧盟为了保护本国钢铁行业，开始采取更加激烈的措施，对中国钢铁产品进行反补贴和反倾销调查。自那时起，欧盟频繁对中国钢铁产品发起调查，且每次调查都会采取加税措施。

2016年，欧盟在短短7天内，对中国的冷轧钢板和螺纹钢分别发起两次调查。这些调查使得中国多家钢铁企业受到了影响，欧盟的打压手段取得了显著效果。欧盟在调查后，会根据结果制定反倾销税率，并严格限制中国钢铁产品进入欧盟市场。随着《钢铁进口限额调整方案》的出台，欧盟进一步加大了对中国钢铁产品的管理，导致许多中国钢铁企业不得不退出欧盟市场。

为了绕过欧盟的限制，一些中国钢铁企业将钢铁熔铸等业务转移到其他国家，再将成品出口到欧盟。然而，欧盟很快发现了这种出口模式，并在《钢铁与金属产业行动计划》中明确要求更严格的原产地和最终加工地规则，进一步限制了中国钢铁企业进入欧盟市场。

2023年，欧盟要求中国企业提交碳排放报告，并计划对中国钢铁产品征收碳关税。表面上看，欧盟是在推动全球产业低碳转型，实际上则是通过环保政策对中国钢铁产品加征额外税费，这对中国钢铁企业提出了更高的要求。

然而，在短期内，中国钢铁企业在技术创新、市场认可、资金支持等方面承受着巨大的压力。许多企业因出口市场被压缩，又不得不在研发上投入大量资金，最终面临倒闭的风险。因此，针对欧盟对中国钢铁行业的打压，中方决定采取反制措施，对来自欧盟的不锈钢产品加征43%的反倾销税，以此向欧盟表达强硬立场。

其次，欧盟钢铁业的整体发展情况并不乐观，甚至呈现出下滑的趋势。西方媒体的估算显示，2025年第一季度，约有150万吨欧盟钢材无法出口到美国，导致直接经济损失高达45亿欧元。意大利和德国是此次受影响最大的两个国家，往年这两个国家的钢铁出口占欧盟对美国出口量的一半以上，但今年其出口量大幅下降。德国的一家钢铁公司今年上半年对美国的出口订单减少了60%。与此同时，欧盟钢铁行业一季度的利润仅为3.2%，相比去年同期下降了近五个百分点。媒体评论称，欧盟钢铁行业如今处于只能维持基本生存的状态。

随着特朗普再次担任总统，美国对欧洲钢铁的关税政策再次升级。欧盟的钢铁产业面临着新的考验，德国的鲁尔区钢铁产业园区许多钢铁公司开始裁员，今年将有一万多人面临失业。而意大利的许多钢铁制造商也因美国取消订单而不得不减产或停产，与之相关的设备供应商面临破产风险。过度依赖美国市场、忽视其他市场和产业升级的欧盟钢铁行业，在失去美国市场后，迅速进入衰退阶段。

欧盟内部对华政策的态度并不一致。西班牙一直希望欧盟与中国通过谈判解决分歧，建立友好合作关系，特别是在新能源汽车领域，西班牙希望能够与中国合作，建立本国的新能源汽车供应链。然而，这一倡议遭到了法国的强烈反对。法国认为中国的新能源汽车发展过于迅猛，压缩了欧洲本土车企的生存空间。欧盟支持法国的立场，进而对中国新能源车企实施反补贴调查，导致中国新能源车企在欧盟市场的竞争变得更加困难。

与法国的强硬立场不同，西班牙更倾向于与中国发展经济合作，但它受制于欧盟整体政策，难以突破欧盟的统一立场直接与中国建立合作关系。捷克则在中欧关系中扮演着较为模糊的角色，虽然它长期建议欧盟对华采取强硬态度，并利用网络安全等问题抹黑中国，但在俄乌战争后，捷克明确站队美国，并将与俄罗斯建立友好关系的中国视为敌对方。尽管如此，捷克依旧参与了中国与中东欧国家的1+17合作机制。

上周，王毅外长应邀访问欧盟，并与比利时的领导人进行会谈。比利时作为欧盟的核心国家，在中欧关系中起着积极作用。王毅外长希望比利时政府继续推动中欧关系发展，并呼吁双方消除误解。比利时领导人表示，本国政府坚持一个中国政策，并期待在中欧建交50周年之际，中欧领导人能够举行会晤。

综上所述，除了欧盟，商务部的反倾销税政策还适用于英国、印尼、韩国等国家。随着国际形势的变化，中国通过这一加税措施，向世界宣示了反制贸易保护主义的决心，并为中国钢铁行业争取到了一个良好的发展环境。