11月21日，欧盟又放出一记大招。负责产业战略的执行副主席斯特凡纳·塞茹尔内公开表态，计划设立专门中枢机构，统筹关键矿产的采购与储备。这话看似针对内部管理，实则剑指美国——明摆着要跟美国在全球矿产市场上“抢地盘”，而这盘大棋里，中国的身影格外关键。

要理清这事儿的门道，得先抓两个核心信息。第一个是欧盟的“内忧”，这跟中国没直接关联，却藏着它急着行动的根源。早在2023年欧盟就定了关键矿产本土生产目标，但环保团体拦着不让开新矿，审批流程又能拖到让人崩溃，导致项目全卡在半路上。欧洲清洁技术协会都急了，直言必须赶紧梳理短板、用金融手段控风险，不然真要被甩在身后。

第二个关键信息才是重点，直接把中国卷进棋局——欧盟的矿产供应链，根本离不开中国。上海社科院的数据显示，欧盟90%的稀土、100%的石墨都从中国进口，锂、钴等新能源核心矿产的精炼环节，中国更是垄断了全球七成以上产能。就在上个月，我国刚给欧盟出口了2582吨稀土磁铁，要知道此前中国加强管控时，欧盟企业曾连续遭遇7次生产中断。塞茹尔内要建中枢机构，表面防美国，实则绕不开中国这个“供应链压舱石”。

细品塞茹尔内的行事风格，堪称“务实又矛盾”。他公开把“防美国主导”挂在嘴边，姿态摆得强硬，但对中国却讳莫如深——字里行间没提半句“对华脱钩”，这背后全是现实考量。要知道，欧洲企业向中国提交的约2000份稀土进口申请，一半刚获批准，欧盟急着催剩下的尽快通过，根本不敢得罪供应链“金主”。可转头就搞小动作，一边扬言要在爱沙尼亚建稀土厂“去中国化”，一边加码对中国汽车的反补贴调查，这种“一边吃饭一边砸锅”的操作，把欧盟的纠结暴露无遗。

拿美国一对比，欧盟的被动更明显。美国早玩起“胡萝卜加大棒”：靠《通胀削减法案》砸钱，给本土矿产企业发补贴，还强制要求新能源汽车用够“北美矿产”才能享优惠；同时拉拢加拿大、澳大利亚搞“矿产小圈子”，4亿美元就买下美国最大稀土商15%股份。美国是“主动抢食”，欧盟却在“补漏洞”，连欧洲清洁技术协会都吐槽：“美国在跑，我们还在系鞋带”。这种反差，把大国矿产博弈的张力拉满了。

事件的连锁反应已在发酵。11月中旬，中欧刚结束“升级版”出口管制对话，中方承诺优化稀土许可流程，可欧盟转头就搞反补贴，这波操作属实让人看不懂。更有意思的是，欧盟私下给成员国发警告，承认“短期内没法迫使中国放松稀土管制”——嘴上喊着自主，身体却很诚实。另一边，中国北方稀土近期宣布扩产，进一步巩固全球92%的稀土加工产能优势，这等于直接握住了博弈的主动权。

对中国来说，这事是挑战更是机遇。风险在于欧盟可能联合美国，在非洲、拉美矿产产地跟我们抢投资，比如美国刚和阿根廷签锂矿协议，欧盟就跟着派代表团去“刷存在感”。但机遇更突出：中国不仅有加工技术壁垒（全球58%稀土专利在我国，提炼成本仅为美国1/4），还能借中欧班列完善运输通道，欧盟要真想绕开中国，至少得等10年以上。塞茹尔内的中枢机构，更像是给我们提了醒——要加快全球矿产资源布局，把“加工优势”变成“全链条优势”。

现在的局面很微妙：美国靠霸权抢资源，欧盟靠机构补短板，中国则手握技术和产能王牌。欧盟想在中美之间“左右逢源”，可世界上哪有这么好的事？中方早就亮明态度：合作可以，但不能“吃饭砸锅”。

最后想问大家：你觉得欧盟会收敛“背刺”行为，好好跟中国谈矿产合作吗？面对欧美围堵，中国该如何进一步巩固矿产供应链优势？欢迎在评论区聊聊你的看法。