原创 向中国提交稀土申请后,欧盟终于认清现实,对华“脱钩”并非易事
迪丽瓦拉
2025-11-12 12:29:23
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在中国稀土禁令面前,欧盟的忧虑情绪不断蔓延。向中国提交2000份稀土申请,只有约一半获批。欧盟终于认清现实,对华“脱钩”并非易事。欧盟对稀土的忧虑情绪说明了什么?认清现实后,欧盟又有何动作?

当地时间11月5日,欧盟委员会证实,欧盟已经和中方在稀土领域建立了“特殊沟通渠道”,欧盟产业的稀土原料有望获得持续供应。欧盟经济安全委员谢夫乔维奇在接受采访时表示,他多次和中方讨论稀土供应问题,并坦诚如果中方不放宽稀土出口限制,那么欧盟的产业链和供应链将会受到冲击。他还指出,经过多轮对话和沟通,中方最终同意给欧盟“开绿灯”,优先处理欧洲企业提交的稀土出口申请。

谢夫乔维奇透露,在“特殊沟通渠道”建立后,中方正对欧企的稀土出口申请“加速审查”。在欧企提交的大约2000份申请中,有一半都已经获批。对于剩余的申请,谢夫乔维奇称,将继续敦促中方加快处理。除此之外,欧盟还将做好两手准备,开发欧洲本土资源,将希望寄托在爱沙尼亚境内的稀土资源上。

然而,由于稀土开采和提炼难度大、成本高,欧盟的这一计划可能难以在短期内实现。换言之,在一定时间内,欧盟仍然需要依赖中国稀土。据报道,欧盟的电动汽车等高端制造业较为发达,包括稀土、锂在内的关键金属资源是相关制造业必备的原料。不过,欧盟内部几乎不产这些原料,十分依赖进口。其中,稀土更是几乎100%依赖中国。对此,欧盟官员承认,在稀土供应一事上,“没有快速解决方案”。

值得注意的是,此前,为了摆脱对中国稀土的依赖,欧盟委员会曾发布报告称,将重点关注先进的采矿技术,包括面向月球的“太空采矿”。这一消息曾引发国际社会普遍质疑。因为所谓的“太空采矿”仍然是遥不可及的设想,以地球现有的技术水平根本难以大规模实现。欧盟的设想也从侧面说明了一个问题,那就是欧盟对稀土的焦虑情绪正在不断蔓延和升级。

就在当地时间6日,有知情人士称,欧盟内部已经深知自身处境,并提前告知各成员国认清现实,摆脱这一对华依赖并非易事。尽管中欧已经建立“特殊沟通渠道”,但还有一半的稀土出口申请未被获批,这显然没有达到欧盟的预期。知情人士还透露,欧盟曾要求中国对欧企发放通用许可证,一旦欧企的稀土出口申请获批后,在短期内不用再重复提交申请。不过,相关提议仍在讨论中,最终欧盟能否如愿,还要看中方是否同意。

有分析认为,如果欧盟想进口更多稀土,就必须对华作出相应的让步。而这些让步,包括此前欧盟针对中国电动车的出口管制、以及对安世半导体的单边制裁等。事实上,就电动汽车争议和安世半导体事件,中方早已向欧盟表达强烈不满和坚决反对。

就在11月6日,中国商务部新闻发言人何亚东打开天窗说亮话,将中方立场阐述得明明白白。他表示,中欧之间有着广泛的共同利益以及巨大的合作空间。这表明双方完全可以合作共赢,而不是给各自的经济发展制造障碍。何亚东强调,中方愿同欧盟深化合作,提高双方贸易投资的自由化、便利化水平。这句话更是中方向欧盟释放的积极信号。欧盟想要让贸易更自由、更便利,就应同中方相向而行,为双方经贸活动营造更多有利的氛围。

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