在中美还在为关税问题争斗时,澳大利亚趁机与美国签署了一份高达85亿美元的稀土协议。特朗普对此得意洋洋,表示一年后美国的稀土足够用了,还宣称要“打破中国的垄断”。然而,这场看似热闹的签约,其实忽视了一个关键问题:即使澳大利亚有再多的矿藏,如果没有足够的技术来提纯稀土,这些矿石也毫无用处。
这次美澳签约的仪式颇为隆重,被誉为“打破垄断”的“里程碑”。协议中规定,半年内美国将先投入30亿美元用于开发澳洲的稀土矿,目标是开发价值530亿美元的矿产资源。此外,美军还计划在澳大利亚建设一个年产100吨的镓金属加工厂,显然这与军工和芯片产业息息相关。然而,尽管签约气氛热烈,实际上,稀土竞争的真正核心并非“谁有矿”,而是“谁能提纯”。澳大利亚虽然拥有全球3%的稀土储量,但没有提纯能力,即便矿石全开采出来,也没用。 这就像手里有一大堆小麦,但没有磨面机,最后还是做不成面包。特朗普过于关注矿藏的数量,却忽略了最重要的提纯技术。中国在稀土领域的优势并不在矿山上,而是在其精炼技术上。全球约90%的稀土精炼产能掌握在中国手中,这不是一朝一夕就能建立起来的。 稀土提纯技术非常复杂,不仅需要处理放射性废料,还得应对酸浸液等麻烦,稍有不慎就可能污染环境。因此,提纯技术门槛极高。多年来,中国积累了大量专利,并建立了完善的设备供应链,形成了难以逾越的技术壁垒。例如,全球唯一能大规模生产萃取分离镧系元素离心机的地方就是中国。美国唯一的稀土公司MPMaterials拥有矿山,但深加工技术仍需依赖中国。澳大利亚过去90%的稀土矿砂都要运到中国来加工,自己根本无法独立完成提纯。 如今,美澳试图砸钱自建产业链,但这并非仅仅靠资金投入就能快速实现。要建成一个稳定生产高纯度稀土氧化物的工厂,从建厂到投产至少需要三年时间,且成本比中国高出30%以上。如果从开矿算起,生产成品可能需要五到八年。而且,中国的提纯技术已经进入第四代,专利壁垒已经形成,外人难以突破。 特朗普说“一年后稀土用不完”,然而现实情况并不允许他这么乐观。美国军工的钐钴磁体库存大概只能支撑半年生产,等到新工厂投产,恐怕还需要更多时间。更让人担心的是,澳大利亚计划建设的镓加工厂最早也得等到2025年才可能试产。 此外,技术和人才问题也是美澳面临的巨大挑战。中国已经出台新规,严禁稀土设备出口和技术人员外流,一旦触犯,必然受到制裁。因此,美澳如果想从中国购买设备或招募技术人员,难度极大。没有核心的技术支持,就算工厂建成了,机器开动了,产品也未必合格。 事实上,美国从2010年开始就试图联合日本和澳大利亚打破稀土瓶颈,但15年过去了,西方国家的稀土自给率依然不到15%。这证明,产业链的建立不是一蹴而就的事情,急功近利无法成事。它需要技术积累、政策支持和市场生态的配合,而这三者都不是短期内能完成的。 澳大利亚与美国签署稀土协议并非没有自己的算盘。在签协议的同时,美国承诺帮助澳大利亚建造战略核动力潜艇。虽然看似是交易,但从另一角度看,这样的交换可能并不划算。澳大利亚一方面依赖中国市场,另一方面又希望借助美国保障安全。然而,把国家安全寄托在他国身上,始终存在巨大风险。如果稀土产业链未能建立,潜艇的承诺也许会打折,到时候经济和安全两头落空,才真是得不偿失。 事实上,澳大利亚的矿业巨头已经承认,没有中国的冶炼能力,他们根本无法提纯合格的重稀土氧化物。这一事实,比那些口号式的豪言更为真实。 短期来看,美澳的协议并不会撼动中国在稀土领域的领导地位。如果市场发生波动,中国可以释放战略储备进行调节,同时还在向更高附加值的领域扩展,如永磁材料和航天合金等。相比之下,西方如果一味推进“去中国化”供应链,最终受损的恐怕是自己。稀土被称为电子产品和新能源汽车的“工业维生素”,缺少稳定的精炼供应,相关产业的成本必然会上涨,最终消费者和科技产业都将承担后果。 特朗普提到的“三条件降关税”,要求中国放弃稀土管控、购买大豆、解决芬太尼问题,实际上暴露了他底气不足。若真的能够实现“稀土自由”,根本不需要把稀土管控作为谈判的筹码。这场博弈最终拼的,还是工业体系的成熟度。急功近利是行不通的,真正的实力是通过长期积累和技术沉淀得来的。 在稀土这场棋局中,关键不在于谁手中有多少矿石,而是谁的产业链更强大。中国经过三十年的发展,从矿山到实验室,从提纯到应用,已经形成了完整的产业链。哪怕是几场热闹的签约仪式,也无法轻易拆掉这一牢固的基础。