9月19日，欧盟委员会主席冯德莱恩公布了第19轮对俄制裁方案。这一次，欧盟的制裁显得有些扑朔迷离，表面上看似是为了打击俄罗斯，实际上却意外地让中国的炼油厂和石油贸易商成为了“主要目标”。这引发了不少疑问，欧盟究竟是为了乌克兰出气，还是别有用心，想顺带“收拾”一下中国呢？

冯德莱恩这次出手不小，直接把俄罗斯的原油价格上限从60美元一桶削减到47.6美元。这一举措，意味着俄罗斯的石油收入将进一步缩水。冯德莱恩在新闻发布会上信心十足地表示，过去三年，俄罗斯在欧洲的石油收入已经减少了90%，而这次的“关水龙头”行动，将彻底切断俄罗斯的收入来源，看起来像是要一击致命。

不过，这一说法也有漏洞。冯德莱恩所说的“90%的收入损失”仅仅指的是欧盟市场，而事实上，俄罗斯早就把石油出口的重点转向了亚洲，尤其是中国和印度。此外，欧盟内部并非铁板一块，冯德莱恩之所以推动如此激进的措施，很大程度上是为了掩饰欧盟内部日益加剧的矛盾。

比如，中欧一些国家，比如匈牙利和斯洛伐克，因为长期依赖俄罗斯的能源和贸易，在制裁上常常成为“绊脚石”。在2024年，匈牙利还否决了第16轮制裁中，禁止俄罗斯农产品进口的关键条款。而在同年的12月，波兰和匈牙利因为制裁问题闹得不可开交，最终导致第18轮制裁中，全面禁运俄罗斯煤炭的条款被迫删除。这种情况让欧盟在处理制裁时，常常面临困难，所谓的“团结一致”早已名存实亡。

除此之外，美国的压力也让欧盟喘不过气来。特朗普的要求非常直接，就是对购买俄罗斯石油的国家，比如印度，征收100%的关税。虽然欧盟并没有完全采纳这一建议，但美国的压力迫使欧盟在对俄制裁上做得更为强硬。美国财长贝森特明确表示，除非欧盟对俄罗斯石油买家采取更严厉的措施，否则美国不会对其他主要买家征税。

然而，这一系列的制裁措施并未达到预期效果。俄乌战争进入僵局，之前的18轮制裁未能显著削弱俄罗斯的战争能力，欧盟因此不得不寻找更具冲击力的经济武器来打破僵局。最具争议的举措之一，就是动用冻结俄罗斯主权资产本金的计划。欧盟提出的这个“赔偿贷款”计划，实际上是把冻结的1940亿俄罗斯主权资产用于提供给乌克兰，等于把账算在俄罗斯头上。

这一举动引发了广泛的法律争议，法国和比利时等国对此表示担忧，认为这会损害欧元作为全球储备货币的信誉，进而影响其他国家对欧洲金融体系的信任。毕竟，如果能动俄罗斯的资产，未来谁又能保证自己的资产不被冻结？

而对于欧盟来说，失去俄罗斯的廉价能源，通货膨胀问题日益严重，经济遭受了巨大的打击。2023年，欧盟的GDP增速几乎为零，与2021年的繁荣相比，差距显著。德国和法国的工业产出大幅下滑，民众的日常生活也变得更加困难，电力、燃料和食品价格飙升，低收入家庭的食品开支占比从大约25%增至近40%。

相比之下，俄罗斯则通过调整战略，成功实现了“东向”能源出口，印度、中国和土耳其成为了主要的买家，尽管失去了欧洲市场，俄罗斯的经济影响相对较小。普京在2023年9月宣布，俄罗斯的GDP已经恢复到2022年的水平，外汇储备也稳定在6000亿美元以上。

更值得注意的是，欧盟的制裁措施对中国的影响越来越明显。中国的炼油厂和石油贸易商成为了制裁的重点对象，而高科技出口的管制也严重限制了与中国的科技合作。特朗普政府曾要求欧盟对中国和印度加征关税，尽管欧盟没有完全采纳这一建议，但通过制裁俄罗斯的方式，实际上是对中国和印度的产业进行间接打压。

这种表面制裁俄罗斯，实际上却同时打压中国的做法，引发了关于地缘政治的讨论。欧盟对不同国家的态度也不尽相同，印度作为俄罗斯石油的最大买家，似乎并没有受到同样的压力。这种“选择性执法”的做法，使得人们不禁怀疑，欧盟是否真的只是针对俄罗斯，还是另有企图。

总体来说，欧盟的第19轮制裁，虽然看似展现了强硬的姿态，但实际上暴露了其内部矛盾和经济困境。这场制裁背后，反映的是欧盟在全球化时代中的困境。制裁这种双刃剑，不仅伤害了俄罗斯，也在一定程度上伤害了欧盟自身，最终受害的还是普通民众。