中美第4次经贸会谈举行在即,为什么会谈地点还是选择了欧洲?特朗普为何对本次会谈保持沉默?
当地时间9月11日,美国财政部长贝森特向记者证实,斯德哥尔摩会谈后,中美很快将在下周迎来第四次经贸高层会面,并且地点就放在西班牙马德里。
这场博弈要从几个月前说起。2025年春天,中美之间的贸易战突然升级,美国单方面将对华关税提高至145%,引发全球市场震荡。中方立即反制,对部分美国产品加税,并推出稀土出口许可机制。
中美关系一度紧张到极点。到了7月底,斯德哥尔摩举行了第三轮经贸磋商,双方虽然没有达成突破性协议,但达成了一个关键共识:互相暂停新一轮关税加征,为期90天。
而这次,中美双方确认了,第四轮经贸高层对话这就要来了。美国财政部那边先公布了计划,地点定在了西班牙的马德里。
看上去,这不过是系列谈判的又一次延续,但仔细琢磨,这次会谈的节奏、议题,尤其是美方的会前姿态,都透着一股“非同寻常”的气息。
这些反常的信号,其实都指向了一个核心问题:美国过去赖以为继的谈判优势,正在被其内部和外部的双重困境一点点侵蚀。
要看懂这盘棋,就得从美方领导人的策略失灵、国内经济的警报以及谈判桌上扩大的新战场这三个角度,去解码美国谈判立场转变背后的真正逻辑。
这次会谈前最不寻常的,就是特朗普那罕见的沉默。要知道,这位总统在此前每一次会谈前,都习惯于先在舆论场上公开喊话,对华提一堆要求,似乎想用气势压倒一切。
可这次,他却安静得出奇。
这种安静,恐怕不是什么主动的策略调整,而是一种被动防御。因为他那套标志性的极限施压,在中国面前已经彻底失灵了。
上个月的教训实在太深刻,他通过社交媒体公开要求中国增购美国大豆,想给自己的农民票仓送份大礼。
结果中方根本没理这茬,直接把美国大豆的订单给清零了。这些订单转头就流向了巴西这些南美国家。这一下,不仅没捞到好处,反而把自己的铁杆票仓——美国农民给得罪了,他们的损失是实实在在的。
这记响亮的耳光,让美方意识到,舆论施压对中国不仅没用,甚至可能有反效果。
再加上在8月底华盛顿的那次接触中,中方摆出的就是“只谈不让”的强硬姿态,反复重申取消关税、放宽科技出口限制这些核心诉求,几乎没提出任何实质性让步。
特朗普的沉默,其实是一种自我保护,他明白,再乱喊话,只会进一步动摇自己的国内政治根基。
真正把美方急匆匆推回谈判桌的,是他们国内正在拉响警报的经济。这次谈判的消息来得比外界预想的要早得多,很多人都以为怎么也得等到10月底的APEC峰会前夕才会启动。这种反常的节奏,本身就传递出强烈的紧迫感。
美国8月份的经济数据,通货膨胀的阴影已经浮现。CPI同比上涨了2.9%,核心CPI更是高达3.1%,老百姓的生活成本压力越来越大。
8月非农就业新增只有区区2.2万,远远低于市场预期,失业率也攀升到了4.3%,创下近年新高。雪上加霜的是,前几个月的就业数据还被下调了,这说明劳动力市场的韧性被严重高估了。
通胀高企加上就业疲软,这就是典型的“滞胀”信号。这让美联储陷入了两难,到底是加息抑制通胀,还是降息刺激经济?怎么选都是错。
虽然财政部长贝森特还在嘴硬,公开宣称经济将在四季度加速,但也承认存在“分配问题”。这种苍白的乐观,掩盖不了经济数据恶化带来的巨大压力。
对特朗普政府来说,与中国达成某种程度的缓和,稳住市场预期,已经变得刻不容缓。
这次谈判,议题和地点的选择,都标志着中美博弈已经超越了传统的贸易范畴,进入了更复杂的技术主权和地缘政治层面。而在这些新战场上,美国的优势并不稳固。
一个全新的议题被正式摆上了桌面:TikTok的运营问题。这已经不是单纯的商业纠纷了。美国曾推动禁令,要求字节跳动剥离业务,持股不能超过20%。现在,特朗普政府虽然推迟了禁令,但显然是想把它当成一个重要的谈判筹码。
但中方对此的立场异常坚决,要求美方提供公平、非歧视的营商环境,否则将“依法依规处理”。可以预见,这将是一个新的激烈交锋点。贝森特自己也证实,上次在斯德哥尔摩的会谈,根本就没涉及TikTok。
第四次会谈地点选在了欧洲,从日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩到现在的马德里,这绝非巧合。这背后既有中方拉拢和重视欧洲的姿态,也subtly地将欧洲这个重要力量引入了博弈格局。
毕竟,欧洲自己也深受美国关税政策之苦。谈判的结果,将深刻影响欧洲的立场。谈判宣布前的一系列密集互动也印证了这一点。中美两国的防长、外长进行了罕见的高密度通话,这种频率在特朗普2.0时期以来还是头一遭。
这表明,双方沟通的层面早已超出了纯粹的经贸领域,牵扯到了更广泛的国家安全和战略议题。
所以,马德里的第四次会谈,绝不仅仅是数字上的延续,它更像是一个重要的转折点。它清晰地勾勒出一个现实:美国因为外部策略失效、内部经济承压和博弈战线扩大,正被迫调整自己的谈判姿态。
当然,美方手里依然握着不少筹码,但其内在的紧迫感和外部优势的削弱,已经决定了这次谈判将比以往任何一次都更加复杂。
特朗普的沉默,以及贝森特谈完就要马不停蹄飞往伦敦向特朗普当面汇报的匆忙行程,正是这盘大棋局中,美国谈判天平正在失衡的最直观写照。