总台记者观察丨美关税重压下 南非农业转身开辟亚洲新航道

据不完全统计，美国的高关税导致南非农民的收入利润被侵蚀，许多中小农户可能被迫退出出口链条，农业及相关产业链涉及近80万就业岗位，一旦出口下滑，将加剧南非已经高企的33.2%（2025年第二季度统计）失业率；而失业率攀升将引发农村贫困、劳资纠纷甚至更广泛的社会不稳。

面对美国单边主义和保护主义的关税举措，南非面临的风险不止眼前出口受阻，该外部压力还将进一步加深其结构性难题。

美国关税的“连锁反应”

在开普敦斯泰伦博什的农业政策会议期间，南非农业部总干事穆克萨·拉马索迪（Mooketsa Ramasodi）接受总台记者采访时表示，美国对南非农产品加征30%关税，已经成为南非农业的沉重负担。

“农业是南非经济的重要支柱。柑橘、葡萄酒等主要出口品类在高关税下直接受损，这不仅冲击农民收入，也影响整个产业链。”

拉马索迪强调，该国农业部门贡献了全国3%的GDP和5.8%的就业，仅出口到美国的柑橘就接近700万箱。

数据显示，这不仅仅是出口账面的亏损，而是整个产业链的震荡。南非农业的外向度很高，2024年出口额达到137亿美元，是南非第四大出口行业。然而，关税直接压缩利润空间，农民收入下滑，雇工减少，进而可能引发就业不稳和社会风险。

面对压力，南非政府已展开多方应对。拉马索迪介绍，农业部与贸易工业竞争部（DTIC）正与美国保持沟通，甚至在美设立农业部专属机构，以尽快寻求更合理的关税待遇，并紧急制定经济应对方案，以缓解农民和工人可能遭受的冲击。潜在失业人数8万之多，不容小觑。

“我们持续与美国保持沟通，但仅靠补偿和谈判无法解决根本问题。”拉马索迪解释说。

出口多元化：亚洲成为必然选择

拉马索迪在采访中多次提及“市场多元化”。“我们正在推动贸易多元化，确保我们的主要农产品能够进入不同市场。多元化出口是突围方向。”

在这种背景下，南非政府和业界逐渐形成共识：依赖单一市场是危险的，必须走出去，拓展亚洲新航道。

南非正在积极开拓与中、日、韩及东南亚的合作。中国在消费规模与市场开放上展现巨大潜力，日本在技术与资本上提供投资机会，而东盟国家则提供区域性贸易增长点。与此同时，非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）与亚洲的对接，也正在为南非农产品打造跨洲供应链。

亚洲视角：成为多元化战略的关键落点

分析人士认为，南非农业部频繁出席亚洲商贸活动，证明亚洲被视为南非战略转型的重点。

中国：最大增长极

“农业部长刚刚从中国回来，与中国海关部门的协议即将签署。”拉马索迪透露。

柑橘、葡萄酒等产品有望扩大进入中国的规模。中国市场对新鲜水果与葡萄酒的需求，正在成为南非出口的新动力。

日本与韩国：新市场的突破口

日韩这些新市场消费者对品质与安全要求与欧美体系相近，与南非正在推进的农药政策改革相契合。南非若能在农药标准、检测机制上与国际接轨，将进一步提升进入东亚市场的稳定性。

非洲大陆自由贸易区：桥梁作用

南非不仅在直接开拓亚洲市场，也计划通过非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）与亚洲的对接，整合区域资源，形成跨洲供应链，更高效地对接亚洲需求。

以质量换市场

在农药政策改革与食品安全标准提升的背景下，南非希望用更高品质农产品，赢得亚洲市场更大份额。

贸易新航线：从非洲驶向亚洲

近日南非政府及媒体释放的信号显示，美国关税的“乱施压”，让南非决策者清楚地意识到：过度依赖单边贸易关系，不仅让行业受制于人，也可能通过就业与社会层面的连锁反应，放大经济风险。

南非农业的未来航线，正从大西洋转向太平洋。柑橘，葡萄酒等产品不仅是出口商品，更是南非农业外交和战略转型的象征。面对不确定的国际环境，南非农业唯有主动驶向亚洲，才能真正走出关税阴影，赢得新的生机。

（总台记者 孙硕）