据央视新闻报道，当地时间7月30日，美国联邦储备委员会结束为期两天的货币政策会议，宣布将联邦基金利率目标区间维持在4.25%至4.50%之间不变。这一决定符合市场预期，同时也是今年美联储货币政策会议连续第五次决定维持利率不变。

▲鲍威尔

尽管“按兵不动”的决定波澜不惊，但美联储主席鲍威尔的讲话坚持了以往的强硬风格，让市场对美联储9月是否“如期”降息打上了问号。会后美元指数隔夜升至两个月高位，给包括印尼盾在内的新兴市场货币带来普遍压力。印尼央行甚至不得不下场干预汇率。

鲍威尔：就业复苏仍乏力

不需要考虑美国政府成本问题

鲍威尔30日表示，美联储在制定利率政策时不会去考虑美国政府的融资需求。

鲍威尔在议息会议后的新闻发布会上公开表示，“我们拿到的是美国国会的授权，我们的目标就是控制通胀并保持就业市场尽可能强劲”。鲍威尔在政策评述中坚持以前的腔调，认为美国就业复苏乏力，降息还“缺乏火候”。

鲍威尔明确指出：“我们从不考虑联邦政府的财政需求。没有哪个发达经济体的央行会这样做，美联储这样做也不好，因为这会损害美元的信誉。”他还表示美联储官员们一直在密切关注经济数据，以了解美国进口关税的大幅调整将对经济产生何种影响。

在共和党的推动下，美国国会此前通过了“大而美”法案，不仅将大幅减少税收，而且还对特定科技领域加大投资，预计将给美国联邦政府大幅增加赤字。在这种背景下，保持低利率水平变得更加重要，因为利率水平将直接决定美国政府偿还债务利息压力的大小。

即使在去年开启降息周期之后，美联储目前的利率与近年来相比仍处于较高水平。2024年美国政府的利息支出达到1.1万亿美元，政府债务管理成本自新冠疫情暴发前已增长了一倍多，这在很大程度上都与美联储为抑制通胀水平而实施的高利率有关。

32年来头一遭！

两位理事同时投下反对票

美联储理事克里斯托弗·沃勒和美联储监管副主席米歇尔·鲍曼在30日的议息会议上投下反对票，反对将基准隔夜利率维持在4.25%-4.50%区间不变的决定，而是倾向于将其下调四分之一个百分点。

▲美联储会议

根据圣路易斯联储银行的统计数据，上一次出现2名理事同时投反对票的情况，还要追溯到1993年。此外，美联储在2019年也出现过2张反对票，不过那一次投反对票的是两位地区联储行长，而非美联储理事。

据了解，美联储利率是由12人组成的公开市场委员会讨论投票决定的。为了平衡各方利益，委员会的架构相当复杂。首先包括美联储正副主席在内，共有7人成为美联储理事。理事均由白宫提名任命，且任期一般较长，组成了这个委员会里的固定“熟面孔”。

其余5个位置由地方联储银行的行长们担任，他们代表本地的经济利益参与货币政策的制定。其中纽约联储行长固定占据一个席位，且兼任该委员会副主席，其余4个席位由11家美国地方联储银行的行长轮流担任。

尽管在名义上议息决定由这12人投票，但出现反对票的情况较为罕见。委员们平时保持对经济数据的持续关注，经常有机会沟通交流观点，往往在私下里就能达成行动共识。从历史经验看，在这12人中，往往轮值的地方联储行长们更容易投出反对票，因为他们代表各自地方的利益，不需要考虑全国情况。不过这次的议息会议上两张反对票都来自理事，属于近年来罕见情形。

红星新闻记者 郑直 综合央视新闻