参考消息网6月3日报道西班牙《世界报》网站6月1日发表文章,题为《美国攻击公共领域的失败实验》,作者为西班牙格拉纳达大学经济学教授弗朗西斯科·罗德里格斯。文章编译如下:
作为个人创业精神与资本主义创新的典范,美国发起了一场与其说是大胆的不如说是破坏性的经济-社会实验。公共领域不仅是遭到削减,它的历史和理性根基也被瓦解了。
在这一过程中,就连公共领域中使私营领域得以蓬勃发展的部分,即舆论自由以及支撑所有现代经济的宪法和制度大厦,也有人试图将其消灭。公共与私营领域之间的桥梁类似于人际关系中责任与承诺之间的桥梁:它们不能像菜单上的菜一样分着选。责任意味着承担义务和后果;承诺则是一种持续的奉献,一种主动的忠诚。将二者分开会削弱联结纽带。制度架构也是如此:私营领域需要公共领域才能存续。
在特朗普第二任期由埃隆·马斯克支持成立的政府效率部,承诺优化联邦开支。但现实截然不同。它的路线图不是修正低效率的状况,而是在“缩减规模”的口号下铲除整个公共机构。首批目标包括全国公共广播电台(NPR)和全国艺术基金会(NEA)等机构,它们不仅对美国民主和文化生活至关重要,对美国实体经济也同样如此。
信息真空很快被算法平台占领,阴谋论在此类平台上泛滥成灾。兰德公司对这一现象进行了研究,指出“真相的衰落”侵蚀了公民话语并导致政治瘫痪。但对公共空间的侵蚀不局限于媒体。甚至在哈佛大学等享有盛誉的私立院校,也出现了以维护院校秩序或声誉为名限制异议权的举措。无论是算法还是学术审查,公共讨论的弱化都揭示了一个更深层次的危机:当可以自由讨论真理的空间受到破坏时,不仅会导致信息失真,更将瓦解公民权利。
文化领域被剥得精光,任人宰割。政府甚至提议在2026年的联邦预算中完全删掉NEA。政府效率部取消了之前批准的数百项拨款。据美国经济分析局的数据,从全国范围来看,2023年文化产业对国内生产总值的贡献为1.2万亿美元,占美国经济总量的4.2%,就业人数达540万人。
在能源和交通领域,悖论层出不穷。得克萨斯州以自由市场的名义将其电网私有化。一场冬季风暴过后,电网系统瘫痪。据估计,停电造成的损失高达1300亿美元。与此同时,联邦政府不顾化石燃料对环境和财政的影响,继续维持对其的补贴。
创新不会凭空产生。作为私营精神象征的硅谷,最初却是由公共资金推动的。全球定位系统、互联网、芯片,都是由国家投资开发的。经济学家玛丽安娜·马祖卡托回顾说,就连iPhone也集成了由公共资金资助的技术。国家不是市场的敌人,而是市场无声的孵化器。削减公共领域不仅会减少服务,还会斩断长期竞争力的根基。
在医疗保健方面,美国模式历来是私有化的激进实验。尽管医疗支出占GDP的16%以上,但美国的预期寿命低于许多拥有强大公立医疗系统的欧洲国家。当疾病控制和预防中心(CDC)等关键机构被解散或资源不足时,其影响并不难理解:它会转化为生命的损失。
很少有人记得,在大萧条时期,正是公共开支挽救了美国经济。1935年建立的社会保障体系不只是一张安全网:它还是宏观经济稳定器。公共领域不仅能防止崩溃,还能为经济起飞创造条件。在每一个历史周期中,当国家投资于科学、卫生、教育和住房时,结果都是个人机遇的扩大。因此,当这些支柱被移除时,不确定性、贫困和政治犬儒主义就会增加,也就不奇怪了。
经济——即使是最自由的经济——也需要公共结构来保障权利、减少不平等并稳定市场。基础设施、教育、经过验证的信息:没有这些基础,私营领域也无法正常运作。公共领域不是奢侈品,而是基石。(编译/苏佳维)