据美国福克斯新闻网报道，美国共和党参议员近日提出要美国完全退出联合国的法案，引发国际关注。

美国犹他州共和党参议员迈克·李当地时间20日提出的这项法案，要让美国在2025年完全退出联合国，终止美国在联合国及其附属机构的成员国资格，还停止对这些机构的资金支持。法案还规定美国不能参与联合国主导的和平谈判，行政部门没经参议院批准，不能和联合国及其下属机构达成成员资格协议。

联合国（资料图）

迈克·李指责联合国成了“攻击美国及其盟友的地方”，不符合特朗普政府“美国优先”外交政策，所以美国得赶紧退出。可实际上，美国在联合国一些问题上自己就没少捣乱。比如以色列在加沙实施被外界认为是“种族灭绝”的军事行动时，美国就一直阻挠，让联合国没办法通过阻止以色列战争行为的法案。在侵犯人权和放任流行病毒肆虐方面，美国自己也是个“重灾区”。

再说了，美国一直是拖欠联合国会费的“老赖”。联合国之前公布的数据显示，美国没缴纳的联合国常规预算摊款高达15亿美元，加上没交的维和预算摊款与法庭预算摊款，总共欠联合国28亿美元呢。美国从上世纪80年代里根政府时期就开始拖欠会费，进入本世纪更是年年拖，把拖欠会费玩成了“艺术”。按联合国规定，一个国家最多只能拖欠两年的会费，不然就会失去在联合国大会上的投票权。美国一年该交给联合国大概15亿美元，两年是30亿，现在刚好欠了不到2年的会费，卡着点呢。

联合国（资料图）

面对美国政客提出的退出联合国法案，联合国第一时间发声了。联合国秘书长古特雷斯的发言人迪雅里克在例行发布会上说，联合国不会对各立法机构正在讨论的法案发表评论。但从这态度也能看出来，联合国不接受美国的讹诈。

美国要是真退出联合国，那安理会不就从5常变4常了？可美国真会退出吗？从各方面来看，可能性基本为零。先不说政治方面，就从经济利益来讲，美国就舍不得走。根据联合国2020年报告，从2010年开始，美国企业和联合国签的合同价值加起来有100亿美元，涉及电信、金融服务和装甲车生产等好多领域。2016年联合国总部给纽约市带来的经济产出是37亿美元，纽约市大概2.5万个工作岗位和联合国及其附属机构有关。美国放弃这些利益，不太现实。

那美国威胁退出联合国，谁可能是“最大赢家”呢？印度似乎正蠢蠢欲动。去年10月，借着联合国各种国际会议召开，印度就又想加入联合国安理会，想让“5常”变“6常”，和中美俄英法平起平坐。现在美国威胁退出，印度是不是觉得机会来了？但印度怕是想多了，美国不会轻易放弃“5常”地位，印度想补位基本没可能。

特朗普（资料图）

特朗普上台后，已经退出了世界卫生组织、《巴黎协定》和联合国人权理事会这些国际组织和协定。他还批评联合国“运作不善”，觉得联合国没帮美国解决正在处理的冲突。特朗普签署行政令再次退出联合国人权理事会，还抱怨美国缴纳的联合国会费比其他国家高。美国多次要求联合国改革，甚至用“退群”威胁，其实就是想扩大自己在联合国的话语权和影响力，让联合国更符合美国利益。

美国拖欠会费、威胁退出联合国等行为，对联合国的正常运作和国际秩序都有影响。联合国作为维护世界和平与安全的重要国际组织，不能被个别国家的行为左右。国际社会也应该共同努力，推动联合国在国际事务中发挥更大更有效的作用，让联合国真正成为维护世界和平、促进共同发展的平台，而不是个别国家谋取私利的工具。