2025年2月17日,俄罗斯国家杜马控制委员会第一副主席德米特里・古谢夫表示,俄罗斯计划提高进口商品关税。这一举措背后,有着复杂的经济背景与战略考量,同时对中国、俄罗斯乃至世界市场都将产生深远影响。
近年来,俄罗斯制造业面临不小的困境。2024年预算案中,制造业投资下降7%,这一数据直观地反映出俄罗斯制造业发展的艰难处境。在这样的压力下,提高进口关税成为俄罗斯刺激本土产能、支持国内制造商的重要手段。当前俄罗斯本土产能利用率平均为68%,俄罗斯期望通过提高进口壁垒,在短期内将本土产能利用率提升至75%左右。
从具体关税调整数据来看,俄罗斯海关在线网站2024年12月5日消息显示,自 2025年1月1日起,俄联邦海关署将进口汽车的关税系数调整为20 - 38% ,自中国和日本进口汽车的清关费用因完税价格不同分别增长1067 卢布至30000 卢布不等。俄罗斯政府依据2024年7月19日第984号政府令,提高了酒类、糖果、牙膏、化妆品、服装和其他50种产于西方国家、韩国和日本商品的关税,最高达50%。其中,部分甜品价格上涨近30%,一些公司产品加征高达35%关税。另外,由于中国家具五金配件关税从0%上调至55%,俄罗斯家具价格可能大幅上涨。
此前,在2022 - 2023年西方制裁期间,大量外国品牌撤离俄罗斯市场。但随着俄美关系出现可能升温的迹象,曾经撤出的西方品牌纷纷准备重返。快时尚产业中,ZARA 的 “三姐妹” 品牌 Bershka、Pull&Bear 和 Stradivarius 都在为回归做准备;汽车领域,日本和韩国的汽车品牌也计划重返俄罗斯市场。
与此同时,俄罗斯也在积极推动本土产业的发展。在快时尚产业,俄罗斯工贸部制定了一系列激励措施。数据显示,2023年购物中心客流量恢复至2022年水平,俄罗斯品牌在全国领先的购物中心占据主导地位。例如,KFC闭店后被本土的Rostic's新餐厅取代,Zara出售在俄业务后更名为MAAG,本土品牌正在逐步填补市场空白。
在汽车产业,中国汽车在俄罗斯市场表现亮眼。2022年西方车企集体撤离后,中国汽车迅速抢占市场,市场占有率不断攀升,如今已突破80%。然而,近期俄罗斯工贸部宣布对来自中国的汽车实施更严格的认证和审查,甚至直接点名三个未具名的中国汽车品牌 “存在严重缺陷,根本不允许上路”。这一举动被普遍认为是俄罗斯对中国汽车市场份额急剧扩张的反制措施。
2月17日,俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利・阿克萨科夫表示,Visa和万事达支付系统将很快重返俄罗斯市场。这一消息预示着俄罗斯支付市场将迎来新的变化。在Visa和万事达撤离后,本土支付系统Mir的市场份额从2022 年的30%迅速增长至2024年的70%左右。随着这两大国际支付巨头的回归,俄罗斯支付市场的竞争格局将被重塑。
对中国而言,俄罗斯提高进口关税以及对中国汽车实施更严格审查,无疑会对中国相关产业造成一定冲击。
以汽车行业为例,中国汽车在俄罗斯市场的认证成本将大幅增加,每辆车的认证成本平均增加约500 - 1000美元,部分车型的认证周期延长2 - 3个月。这不仅会影响中国汽车在俄罗斯的销售节奏,还可能导致市场份额的波动。但从另一个角度看,这也促使中国企业加大研发投入,提升产品质量和技术水平,进一步优化产品以满足更高的标准要求,增强在国际市场的竞争力。
对俄罗斯自身来说,提高进口关税短期内可以保护国内制造业,促进本土企业的发展,提高本土产能利用率。但从长远看,如果关税过高,可能会导致进口商品价格上涨,增加消费者的生活成本,也可能引发贸易伙伴的不满和反制措施。此外,西方品牌的重返虽然能丰富市场,但也会给本土企业带来竞争压力,如何平衡本土企业与外资企业的发展,对俄罗斯来说是一个挑战。
俄罗斯提高进口关税这一举措将对全球产业链和供应链产生影响。在全球化的背景下,各国经济相互依存,俄罗斯市场的变化会引发连锁反应。对于快时尚产业和汽车产业的跨国企业来说,需要重新评估在俄罗斯的市场策略和投资计划;对于其他与俄罗斯有贸易往来的国家和地区,也需要关注俄罗斯贸易政策的变化,及时调整自身的贸易布局。
俄罗斯计划提高进口关税这一事件,是当前国际经济格局下的一个重要变数。无论是对中国、俄罗斯还是世界市场,都带来了机遇与挑战。各方需要密切关注局势发展,积极应对,在变化的市场环境中寻找新的发展机遇。