转自：智通财经

本周，美联储主席杰罗姆·鲍威尔将在国会接受参众两院的听证，面对民主党和共和党议员的双重压力，涉及银行监管、货币政策以及特朗普政府的经济政策等关键议题。

此次听证会适逢美国经济面临诸多不确定因素之际。特朗普政府提出的贸易、税收、移民和监管政策，使美联储在控制通胀和维持就业市场稳定的努力更加复杂化。

与此同时，美联储内部也发生变动。负责金融监管的副主席迈克尔·巴尔已于上月宣布辞职，这为特朗普政府指派新的监管官员铺平了道路。此外，美联储尚未实现其2%的通胀目标，自2021年以来通胀持续超标，导致许多美国家庭在生活成本上承受压力。

众议院金融服务委员会主席French Hill表示：“许多议员对美联储的政策，尤其是新冠疫情后的决策，存在疑虑。”随着通胀问题持续成为2024年总统大选的重要议题，美联储的货币政策势必成为听证会讨论的重点。

布鲁金斯学会高级研究员Sarah Binder认为，这次听证会将“充满火药味”。尽管美联储一贯试图避免卷入政治争论，她指出，美联储“无法完全将自己隔离”，因为它需要在货币政策和监管政策方面赢得公众支持。

鲍威尔在听证会上预计将强调暂停降息的立场。自去年9月以来，美联储已将基准利率削减了一个百分点，但近期经济数据显示，就业市场仍然稳健，失业率降至4%，通胀仍高于目标，2023年通胀率达2.6%。

尽管鲍威尔倾向于保持低调，民主党议员可能会要求他表态，阐述特朗普提出的对加拿大和墨西哥加征关税的计划是否会推高通胀并影响经济增长。分析人士认为，鲍威尔在面对这些问题时可能会选择谨慎回避。

经济研究公司LH Meyer的经济学家Derek Tang表示：“当政策已成现实，保持沉默的策略就变得越来越难以维系。”若鲍威尔在听证会上评论关税问题，共和党人可能会质疑他为何未曾就拜登政府的疫情救济支出引发的通胀风险发声。

众议院金融服务委员会主席Hill补充道：“许多议员认为鲍威尔本应对政府支出的大幅增长提出警告。”

此外，美联储将在今年重新评估其2020年制定的货币政策框架。Hill认为，美联储对通胀目标、通胀分析和规划的评估将成为此次听证会的核心话题。

随着特朗普政府推行放松监管的政策，美联储的银行监管方向也受到关注。美联储负责银行资本要求、压力测试和风险管理的监管规则可能会面临重新审视。

特朗普政府的联邦存款保险公司（FDIC）代理主席Travis Hill上月发布了一份15点声明，要求全面审查监管政策，确保它们有助于经济增长。这一趋势可能会促使共和党议员向鲍威尔施压，要求美联储在银行资本要求和压力测试等方面采取更加宽松的立场。

在银行监管问题上，鲍威尔可能会采取观望态度，表示将在白宫提名新的监管副主席后再进行决定。美联储此前已表示，在继任者确认之前，不会推进重大监管规则修订。

众议员Hill表示：“银行监管的决策权属于美联储董事会，而鲍威尔是董事会主席，因此他必须对这一问题作出回应。”

特朗普对美联储的政策立场曾多次公开批评，但最近他的态度似乎有所软化。在美联储近期决定维持利率不变后，特朗普最初表示反对，但随后改口称“维持利率不变是正确的决定”。

美国财政部长斯科特·贝森特在接受媒体采访时表示：“我相信鲍威尔会做正确的事，因此不会有批评。”

编辑：马萌伟