央行行长潘功胜谈消费,有何深意?
迪丽瓦拉
2024-10-20 08:32:40
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中国人民银行行长潘功胜10月18日在2024金融街论坛年会上表示,要坚持以人民为中心的发展思想,着力增加居民收入,优化财政支出结构,完善社会保障体系,促进扩大消费,形成“政府培育消费,消费激活市场,市场引领企业,企业扩大投资”的良性循环。

潘功胜还表示,宏观经济政策的作用方向应从过去的更多偏向投资,转向消费与投资并重,并更加重视消费。

消费是我国经济发展的第一驱动力和扩大内需的重要引擎。招联首席研究员董希淼表示,当前,国内经济正处于结构升级转型的阶段。在这一关键时期,由投资带动的经济增长模式较难带来显著的经济增长效果,而消费在促进经济发展、改善民生需求中则发挥了更大作用。

今年以来,包括《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》《关于促进服务消费高质量发展的意见》在内的系列促进消费政策文件陆续出台,有效释放了内需潜力。

国家统计局副局长盛来运介绍,从消费看,在消费品以旧换新政策的作用下,前三季度,限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比增长4.4%,这其中9月份涉及以旧换新政策的汽车、家电、办公用品、家居等产品的零售表现更为明显。

近期出台的多项政策也围绕促消费、惠民生方面作出部署。例如,人民银行宣布降低存量房贷利率,进一步降低借款人房贷利息支出;财政部宣布,将针对学生群体加大奖优助困力度,提升整体消费能力。

仲量联行大中华区首席经济学家庞溟表示,存量房贷利率下调能更好地帮助居民部门减轻还贷压力和贷款成本,修复居民资产负债表并增强居民的消费能力和意愿,也能更好地实现“以提振消费为重点扩大国内需求”的政策诉求。

展望后续,扩内需促消费仍是做好经济工作的重点。日前召开的中共中央政治局会议提出,要把促消费和惠民生结合起来,促进中低收入群体增收,提升消费结构。

东方金诚首席宏观分析师王青认为,近期财政政策正进一步向支持居民消费方向发力,这将对后期商品消费起到一定提振作用;政策面加力推动房地产市场止跌回稳、市场预期改善带动股市上涨动能增强等因素,也有利于提振居民消费信心。此外,10月存量房贷利率将迎下调,居民“提前还贷潮”有望缓和。“从这些角度看,四季度居民商品消费有望逐步好转,接下来社零增速将进一步反弹。”王青认为。

董希淼建议,未来在经济结构转型升级、新旧动能转换加快的大背景下,应进一步挖掘有效内需,重点是采取更多有力措施扩大消费需求,努力实现经济的供需平衡。在金融方面,应运用多种货币政策工具,支持金融加大对促消费、扩内需的支持服务。此外,还应采取更多政策措施,激发居民消费意愿和能力。

在中欧国际工商学院教授盛松成看来,消费市场的稳健增长并非一蹴而就,而是需要供需两端协同推进。在需求端,通过财政政策和货币政策的精准施策,提高居民收入水平,增强消费信心;在供给端,则需要不断优化产业结构,提升产品和服务质量,丰富消费供给,满足消费者日益多样化的需求。只有当供需两端形成良性互动,消费市场才能逐步企稳并迈向高质量发展。

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