智观天下 | 中国宏观经济政策引发世界关注
迪丽瓦拉
2024-10-17 07:33:32
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一些国际研究机构认为,中国的货币政策和财政政策之间很可能会进行政策协调,中国经济有望提速。

张一鸣

中国政府近期对外发布的一揽子宏观调控政策引发国内外广泛关注,一些国际研究机构认为,中国经济有望提速。

牛津经济研究院(Oxford Economics)近期对外发表观点称,中国的货币政策和财政政策之间很可能会进行协调,而在牛津经济研究院之前设置的情景中没有包括这种情况,因此,将上调中国经济2025年GDP增长预期0.3个百分点,以反映短期内的政策影响。

9月,中国人民银行在国新办的新闻发布会上披露了一揽子增量政策,推动中国经济回升向好,这也是自新冠疫情以来,人民银行首次同时出台降息、降准和结构性货币政策。

近期国内外形势的快速变化或许是中国出台调控政策的重要驱动力,8月中国的经济数据低于预期,9月中国核心通胀率降至0.1%,PPI通胀率继续螺旋式下降至-2.8%,加大了实现今年GDP5%左右增速目标的难度。而美联储9月大幅降息,世界其他主要经济体的央行都进入宽松模式,缓解了人民币的贬值压力,并为中国人民银行提供了更多放松货币政策的空间。

当前出台的一系列宏观调控政策之所以引发海内外高度关注,一方面是中国经济在世界经济中已经占据一定位置,另一方面是当前世界经济依然面临下行压力,世界各国很难独善其身,此时推进相关的调控政策落地显效不仅是内部发展的需要,也将有利于世界经济复苏。

10月中旬,财政部公布了多项财政措施,以支持地方政府缓解债务危机,并助力处在低迷中的房地产行业。这些措施的具体细节,比如资金规模尚未明确,外界普遍认为有可能在10月份的有关会议上披露详细信息,但从现有的信息看,中国货币政策和财政政策之间很可能会进行协调。

历史经验表明,货币政策的力量相对有限,很难在短时间里破解通货紧缩,而财政政策和货币政策之间的协调将放大政策的调控效果。

事实上,与负债的地方政府相比,中央政府在过去十年中一直保持着可观的资金盈余,有较大的财政支出空间,但这些资金的流向将影响调控效果。

面对复杂的国际国内政治经济形势,中国政府在此时出台一揽子宏观调控政策可谓应时应势之举,有利于恢复老百姓对中国经济的信心,但考虑到宏观调控政策作用到经济的基本面还有一定的滞后期,短期内中国经济或将面临压力,下一步需要重点关注资金的投向和使用效率,寻找到效率与公平的平衡点,不能顾此失彼。此外,还要想方设法增加老百姓的获得感,并营造良好的国际国内环境。

对外,作为世界第二大经济体,中国在国际舞台上扮演着重要角色,经济发展需要良好的国际环境,而中国经济向好也将为世界经济注入动力;对内,破解当前宏观经济运行中存在的问题,要充分考虑到中国经济当前的供需结构,包括生产端的结构性过剩,需求端的低迷,特别是延续了较长时间的消费不足问题,以及房地产等一些产业面临的难题。在这样的客观条件下,宏观政策要把握好边界,想方设法为产业恢复自我的良性运转创造条件。

自9月中国人民银行释放一系列宏观调控政策信号以来,近期财政部、国家发改委、国家市场监督管理总局等各个部委都在陆续披露支持政策。诸多政策陆续出台后,迫切需要解决政策合力问题,才能发挥政策的最大效力,促进中国经济企稳回升,并奠定持续向好的基础。

总 监 制丨王 辉 车海刚

监 制丨李丕光 陈 波 王 彧

主 编丨毛晶慧 编 辑丨邹 朵

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