据环球网报道,针对加拿大违反世贸组织规则的做法,中国商务部3日连发四项措施。商务部新闻发言人3日表示,加方不顾多方反对和劝阻,对自华进口产品采取歧视性的单边限制措施,中方对此强烈不满、坚决反对,拟将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制。中方将根据《中华人民共和国对外贸易法》第七条、第三十六条规定,对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”,后续根据实际情况对加采取相应措施。
加拿大跟随美国和欧盟的脚步,上周宣布将对从中国进口的电动汽车征收 100%的关税,对从中国进口的钢铁和铝征收25%的关税。随后,中方宣布对加拿大的限制措施发起“反歧视调查”和上述反倾销调查。加拿大《环球邮报》称,中国“采取初步措施阻止加拿大油菜籽进口”。“渥太华很关切。”路透社报道说,加拿大是世界上最大的油菜籽出口国,中国是世界上最大的油菜籽买家,加拿大出口的油菜籽有一半以上销往中国。
作为美国的邻国,加拿大在经济方面对美国是非常依赖的,美国长期占据着加拿大最大贸易伙伴国的位置,经济依赖再加上相邻,让加拿大成为“美国”的小弟。加拿大在做出加征关税这个决定之前还发生了一件事,那就是接待了美国国家安全顾问沙利文,特鲁多和沙利文进行了对话,沙利文走了之后加拿大就宣布了这一决定。很明显加拿大的决定是受到美国直接的影响,就连税率也是干脆直接沿用了美国的决定,另外还对我国的钢、铝产品加征了25%关税。
在没有进行任何审查、没有出具任何理由的前提下,公然宣布将对从中国进口的电动汽车征收100%的关税,对从中国进口的钢铁和铝征收25%的关税。这是迄今为止,涉及中国电动汽车车型最多、加税最重的措施。而从如此巨大的征收比例中也不难看出,加拿大恶意针对中方的意图已非常明显。随后,中方立刻对加方发出反对、作出警告,却被加方充耳不闻。既然如此,那也容不得中方手软了。
面对加拿大的这种行为,中国当然不会坐视不管。商务部立即宣布了四项反制措施。第一,中方决定诉诸世界贸易组织。这是正常的外交手段,通过国际组织来解决争端。第二,中方发起了“反歧视调查”。这是中国成立75年来,第一次向任何国家或地区发起的“反歧视调查”。可见中方这次是动了真格的。第三和第四,中方对原产自加拿大的进口菜籽油和相关化工产品发起反倾销调查。
根据加拿大统计局的数据,油菜籽产业每年为加拿大经济创造267亿加元的产值,提供25万个就业岗位和112亿加元的工资收入。事实上,油菜籽也在加拿大对华出口产品中地位举足轻重。据加拿大官方统计,2023年加拿大对华商品出口总值约为305亿加元,其中油菜籽作为农产品领域最重要的大宗商品,出口量和出口额均居加拿大对华农产品出口之冠,达到34.7亿美元之多。一旦加拿大油菜籽失去中国这一主要出口市场,必将给加拿大农业出口带来巨大冲击。
2023年中国对进口油菜籽的依赖程度达到了63.52%,比2022年上升了29.93个百分点。这种变化之大,足以引起任何一个国家的警惕。面对中国的强硬反制,加拿大政府终于意识到事态的严重性。加拿大农业和农业食品部部长麦考利的表示,中国的这些调查“让人非常担心”。这种担忧,不仅仅是对经济的忧虑,更是对两国关系走向的深深忧虑。
中方此次对加拿大油菜籽展开反倾销调查,正是为了查明是否存在不公平竞争行为,维护中国国内产业的合法权益,如果调查结果证实加拿大油菜籽企业存在倾销行为,中方将依法采取相应措施,这无疑将对加拿大油菜籽产业造成沉重打击。值得注意的是,中方在维护自身权益上始终坚持通过对话协商解决贸易争端,在宣布对加拿大采取反制措施的中方也明确表示,将向世界贸易组织提起诉讼,以解决中加之间的贸易争端,这一举动,体现了中方维护自身权益的决心。
中国愿意在和平共处五项原则的基础上,与包括加拿大在内的世界各国发展友好合作关系,共同构建人类命运共同体,希望加拿大政府能够与中方相向而行,共同努力,推动中加关系早日回到健康稳定的发展轨道上来,为两国人民带来更多福祉,为世界的和平与发展做出更大的贡献。中加关系的未来,充满了机遇和挑战,相信只要双方能够坚持相互尊重、平等相待、互利共赢的原则,加强对话、增进互信、妥善处理分歧,就一定能够克服前进道路上的困难,开创中加关系更加美好的明天。