原创 为何中国高速收费惨亏,而美国高速免费还能盈利?6分钟了解真相
迪丽瓦拉
2024-07-26 18:07:00
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文|安德烈的笔记

编辑|安德烈的笔记

«——【·高速公路·】——»

截止2022年6月底,我国目前的高速公路一共长达17.7万公里,在这上面设置了足足10942个收费站,相当于90%以上的公路都要收费。

然而,即便如此,中国的高速公路每年仍旧入不敷出。

反过来看位在地球另一面的美国,在几乎接近90%的路段都是不收费的情况下,还能盈利。

为何两者会有如此的强烈的不同,美国是如何做到这点的呢?

«——【·中国的收费站·】——»

根据发布的2021年收费公路的统计年报数据,不难发现,全年的车辆过路费的收入达到了6630.5亿元。

可即便如此,我国的公路还是处于亏空的状态,支出占到了1.29万亿,还差一半才能挣到钱。

那高速公路的过路费,到底都花在什么地方了呢?

其实我国的高速公路的支出一共分为两大类,第一类是建设、维修的费用。

我国的高速公路一半是采用的标准双向四车道,只有少部分地区使用六车道。

单是双向四车道在平坦、宽阔的地区所必须的建造费用就已经高达一公里5000万,更不要说那些山区里弯弯绕绕的山路,有时为了规划高速公路道路,还需要开凿隧道等应对我国复杂多变的地形。

这就导致了单单是建设费用,就是一笔难以想象的天文数字。在这种崎岖难走的道路上,它所需要的费用比平原地区的费用至少要翻三倍,如果要架桥等,费用会更高。

因为超高的建设难度和大量的资金,在修建高速公路的时候,所投入的资金大约是每公里3亿元人民币。

除了建设还有维修和保养,因为我国人口数量巨大,随着家家户户都富裕了起来,家里有车的人家也是十分普遍。

我们都知道每到逢年过节,最堵还是高速公路,这说明了高速公路上的车流量是非常大的。

当然,这也意味着高速公路需要经常维修,高速公路除了每年的固定维修,还需要5到8年进行一次中等程度的维修,10年进行一次大程度的维修。这又是一笔不小的费用。

除了这些,高速公路还有运营成本,那就是另一类的还本付息。

这是什么呢?

这是因为我国独特的建设公路的方式:先贷款再修路,等建设完成后慢慢地还本付息。

贷款的对象通常是银行,这一笔的支出可是要远远大于建造和维修的费用。

高额的贷款资金,利息自然也是非常多的,2021年的数据显示,高速公路的支出有80%以上是用在了还本付息上,只有不到两成的费用是用在平常的维修和保养上。

而且我国还在不停的建设公路,产生的费用会越来越多。

这样看来我国的高速公路入不敷出确实是有原因的,但是美国建设公路就不要钱吗?为什么他可以做到不仅不收费还可以盈利?

«——【·美国的高速公路·】——»

和我国相比,美国的高速公路建设起步很早,在上个世纪50年代,美国就已经开始了高速公路的建设。

和我国大规模的修建高速公路的现状相比,美国的高速公路体系已经趋近完善,资金支付体系也已经形成。

美国高速公路的建设方式和我国是不同的,它的资金有超过90都来自美国联邦政府,剩下的10%来自州政府。

另外,美国联邦政府还设立了一项“联邦公路信托基金”,这笔基金的资金来源主要是美国民众日常缴纳的燃油税。

美国是世界首屈一指的汽车大国,每年收取的燃油税比我们想象地要多的多。

在1932年,美国政府正式开始收缴燃油税。

美国的燃油税是非常高的,在2023年,伊利诺伊州超过往年燃油税第一的加利福尼亚州,成为了新的第一,一加仑0.674美元。(图片中为美分。)

2022年美国的汽车保有量直接达到了2.832亿辆,在美国几乎是人均一辆车,平均每辆车的里程达到了2.16万公里,每年需要消耗540加仑的汽油。1加仑约等于3.7升。

从这个数据可以看出,美国联邦政府设立的基金会,每年拿到的资金真的很多。

这样一来,美国高速公路的资金就有了保障,就不需要收费站了。

所以当你来到美国,你就发现几乎是看不见收费站的。

看似美国不设置收费站,其实他们在燃油税中已经悄无声息地交过钱了,只是换了一种方式而已。

«——【·其他国家的收费站·】——»

其他国家又是怎样的呢?

法国的高速公路充满了特色,那就是他的特许经营模式。2005年开始,法国开始实行一种政策,那就是将国家在高速公路公司的所有股份出售给私人投资者。

法国的高速公路通行费是很高的,它在行驶距离的基础上,按照车辆类别来收费。仅仅是2017年一整年,全法国有9158.5公里的收费高速公路路段,共有5330万辆汽车缴纳了通行费,一共大约是98.59亿欧元,其他的设施收入为3.12亿欧元。一共是101.71亿欧元,约合人民币782亿欧元。

西班牙的高速公路路网长度在全世界排第三,截止到2019年,西班牙有17228公里高速公路。

西班牙的高速公路分为两种,一种是超过一定标准的autopistas高速,大部分是收费公路,另一种是不符合一定标准的autovías高速,这样的公路一般情况下不收费。

尽管如此,西班牙有一项十分人性化的规定,那就是在收费高速公路的基础上,必须为司机提供一条备用的免费路线,即便不是高速公路也可以。

但目前西班牙在高速公路上的财政赤字已经上升到了75亿欧元,于是在2021年,西班牙在欧盟的复苏计划中,提交了“所有高速公路收费”的计划设想。按照其内容,如果欧盟通过,西班牙将在2024年开始在所有路段收费。

日本的高速公路总里程达到了10021公里,几乎覆盖了整个日本。

日本的收费较高,并且高速公路全部路段都是收费公路。

收费的标准是按照车辆行驶距离,当车辆进入高速公路时,司机会拿到一张车票,在离开高速公路路段的时候,将车票与车费一起插入收费机器或者交给工作人员就可以。如果车辆安装了ETC电子收费系统,就可以自动付款。

«——【·中国高速公路的发展前景·】——»

我们能不能效仿这些国家呢?

效仿,其实是可以的,但是要结合我国实际国情来进行借鉴,要让高速公路的建设方式充满了中国特色。

我国和美国面临的情况不同,我国的高速公路都是还本付息,等到还完了,那些收费站自然也就被撤掉了。

而且我国大部分收费公路的期限是20年,目前大部分还都处于收费阶段,等20年过去,我们的收费站也会减少。

而美国的高速公路已经有五六十年了,早就不用收费了。并且美国一向是有多少钱就修多少路,路面的质量全靠联邦公路信托基金有多少资金来决定。

我国则是为了保证自己的高速发展,选择先修路,提高经济,再慢慢换贷款。这也是我国经济高速发展的一个原因。

另外,目前世界的趋势就是向“高速公路收费”发展的,因为财政赤字,西班牙才提交了“所有高速公路收费”的议案。

另外德国一向声称自己不收取高速公路费用,却在2016年开始对轿车收取通行费,并且在其他方面也是赚足了钱。

我国想要建设好高速公路就应当具体情况具体分析,建设合理的收费标准是重中之重。

根据不同地区的消费水平,工资水平等,确立合适的收费标准。

还要提高高速公路的服务水平,增强高速公路建设的规划,不要盲目规划,不合理规划,避免资金的浪费。

我国与美国能有如此的不同,主要还是因为国情不同,高速公路的建设方式,运营模式不同。

目前我国的高速公路已经开始在节假日不收费了,相信在未来的某一天,我国能够更加强大,所有的高速路段都可以不收费。

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