关于对大股东减持套现资金征收投资者赔偿基金的建议
迪丽瓦拉
2024-07-08 10:35:52
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ST美尚,连续9年业绩造假,实控人内幕交易近800亿元,大股东套现45亿元,投资者投诉无门。即便投诉,1个亿的市值,也解决不了任何问题。这也意味着,一家ST美尚,就让无数投资者利益受到重大损失,有关方面对企业实际控制人也无可奈何。如此尴尬,谁来面对,谁去说明原因。

一、建立投资者赔偿基金迫在眉睫。事实也是,凡是被大股东疯狂套现的上市公司,可以说没有一家不是让投资者、尤其是普通投资者深受其害的。而面对欲哭无泪的投资者,监管机构也只能用空洞乏力的“加大监管力度,努力维护投资者权益”“严厉打击财务造假”“把好上市公司入口关”等语言来安慰投资者,能够给投资者带来利益弥补的举措,一项也没有。

为什么近一段时间以来,A股每天的成交量只有5000多亿,低得让人要发疯。原因就在于,投资者躺平了,彻底躺平了。躺平的原因,就是他们的利益得不到保护,他们不想再当韭菜了,不想再被上市公司大股东当作案板上的肉,切得连骨头也没有了。他们只能用躺平来反抗,用躺平来表达心中的强烈不满。因此,必须建立投资者赔偿基金,让投资者从管理层的诚意中看到希望。

二、扩大消费需要股市充分给力。楼市的购房者躺平了,股市的投资者也躺平了,两大与居民生活密切相关的市场都躺平了,企业的日子还好过吗?企业的日子不好过,就业还有空间吗?就业没有空间,消费还有潜力吗?消费没有潜力,经济增长还有保障吗?这是一连串的问题,是环环相扣的问题。楼市涉及的问题太多,就算广大居民愿意购房,也解决不了多少问题。只有股市,如果能够复苏过来,上升1000点,就有可能会带来消费市场的许多潜力,如果能够回到6000点以上,消费市场的活力会大大提振,企业运行效率也会大大提高。因此,不能再让股市继续睡下去了,再睡下去,就爬不起来了。

三、对大股东减持套现资金征收投资者赔偿基金合情合理。如何才能让投资者重拾信心、重回市场、重新投资呢?笔者认为,可以先从保护投资者利益入手,对大股东减持套现资金征收投资者保护基金。一旦因为企业原因导致投资者利益受损,就从保护基金中给予投资者赔偿。

首先,需要征收投资者保护基金的上市公司大股东套现资金,是指首次募集资金时的大股东,包括企业实际控制人、战略投资者、财务投资者等,只要是大股东,而不是一般流通股股东,在减持套现时,都要征收投资者保护基金,征收比例为套现资金的30%。如果大股东企业上市5年后再减持套现的,可减半征收,10年后减持套现的,可免予征收。

第二,在征收投资者保护基金后,如果企业连续10年没有发生重大问题、尤其是造假等严重问题,且能够连续现金分红的,所收资金才可以退还给大股东。期间,如果有大股东因为移民等将财富转移到国外的,向移民和转移财富的大股东所征收资金不予退还。

第三,如果大股东(所有大股东,而不只是实际控制人)把减持套现资金中的50%以上用于上市公司再投资,上市公司投资额、尤其是研发投入大幅增加的,5年后可将征收资金返还大股东。

第四,如果企业上市后,发现大股东通过减持套现向外转移资金,且转移资金数额达到减持套现资金一半以上的,所收资金不再退还。必要时,可以追加征收。

第五,所收资金由交易所设立专户管理,任何人不能随便动用。如果上市公司达到退还条件的,必须严格审查,防止弄虚作假。专户资金接受证监会监管,证监会每年要对资金管理和返还情况进行检查。

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