耶伦访问中国前,美国贸易代表办公室发布了2024年度《对外贸易壁垒国家贸易评估报告》,报告在缺乏事实依据的情况下,诬称中方严重扭曲和扰乱市场,并提到中国在农产品、非市场政策和做法以及数据政策方面的壁垒,认为中国主导的非市场经济和贸易方式,继续为中国企业提供所谓不公平的竞争优势。美方还发布了《2023年中国履行加入世贸组织承诺报告》,否定中国履行加入世贸组织承诺方面的成绩,指责中国经贸体制和政策对全球贸易带来巨大挑战。
耶伦在会谈中要求中国降低产能,声称产能过剩和不断增长的出口使中方获益,但正在给外国带来问题,比如打乱了全球价格和供应模式,损害了美国企业和工人的利益。耶伦这番指责,本质目的是想把最近两年新能源产业搞不起来的黑锅甩给中国,但这样的逻辑根本站不住脚,以中国的新能源汽车为例,之所以能够赢得全球市场,靠的是品质和创新,而不是低价倾销,真正用补贴排挤别国汽车产业的,是拜登的《通胀削减法案》。