【财眼观两会】曹鹏委员：建议设立民营经济稳定发展基金，促进企业扩大就业
中新经纬3月5日电 (王玉玲)2024全国两会期间，中新经纬获悉，全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁曹鹏带来《关于充分发挥民营企业吸纳就业主力军作用的提案》。
曹鹏表示，民营企业吸纳了80%以上的城镇劳动就业，为巩固存量就业、吸纳新增就业、改善民生生活提供了直接有力的支撑。但从上市公司公布新增岗位数来看，2023年前三季度，房地产、商贸零售、社会服务等民营企业较为集中的行业领域上市公司员工数量明显下降，对中国稳就业提出一定挑战。为充分发挥民营企业吸纳就业主力军作用，曹鹏提出多项建议。
首先，曹鹏建议，稳定经营提升效益，在发展中扩大用工规模。“当前，部分民营企业在生存发展、创新投入等方面出现一些困难。建议增强融资支持力度，中央或有关地方可牵头设立民营经济稳定发展基金，为中小微企业提供低息贷款，解决其融资难、融资贵的问题，以资金支持促进企业稳健发展和扩大就业。深入推动简政放权，减少对民营企业的行政审批事项，降低企业创业展业门槛，吸引更多创业者，催生更多市场主体，从而带动更多就业。实施更加灵活的人才引进政策，特别是对于急需紧缺人才，提供税收优惠、住房补贴等措施，帮助民营企业稳定核心团队。”曹鹏说道。
其次，曹鹏建议国家对民营企业实施阶段性减税降费政策。“特别是对那些用工量较大的劳动密集型企业，减轻其社会保险负担，降低企业运营成本，提高生产经营效益，从而帮助其进一步扩大用工规模。”曹鹏建议，对企业积极改善劳动保障条件、保障员工民生权益的投入，给予企业履行社会责任的激励措施，如国家表彰、税费抵扣减免等；同时，对少数用工不规范的企业加强规范和指导力度以营造一个更好的良性竞争环境。
最后，曹鹏建议，有条件的民营企业要大胆走出去，更好地利用国际国内两种资源、开拓两个市场，增工扩岗实现更加广泛的就业。建议国家通过政策引导和金融支持，推动企业开拓海外市场，增加国际订单，带动中国国内就业。鼓励民营企业加强国际化的品牌建设和国际营销，通过参与国际展会、建立海外营销中心等方式，提升产品和服务的国际竞争力。有关政府部门牵头设立海外投资风险评估和应对机制，为民营企业提供风险评估、投资保险等服务，降低其“走出去”的风险。
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